<\/p>\n
Tema: La dimisi\u00f3n del primer ministro peruano, Yehude Simon, y la derogaci\u00f3n por el Congreso de dos de los principales decretos legislativos que abr\u00edan a la explotaci\u00f3n comercial amplias zonas amaz\u00f3nicas s\u00f3lo es un alivio temporal a la tensi\u00f3n reinante. La situaci\u00f3n es similar, en diversa medida, en los pa\u00edses suramericanos que comparten la cuenca amaz\u00f3nica.<\/p>\n
Resumen: En un art\u00edculo publicado en la prensa peruana (\u201cEl s\u00edndrome del perro del hortelano\u201d, octubre de 2007), el presidente Alan Garc\u00eda escribi\u00f3 que \u201chay millones de hect\u00e1reas para madera que est\u00e1n ociosas y cientos de dep\u00f3sitos minerales que no se pueden explotar porque hemos ca\u00eddo en el enga\u00f1o de considerar que esas tierras \u2013que ser\u00edan productivas con un alto nivel de inversi\u00f3n\u2013 son sagradas y que la organizaci\u00f3n comunal es la organizaci\u00f3n original del Per\u00fa\u201d.<\/p>\n
El conflicto viene de lejos, lo que pone en duda las alegaciones de Garc\u00eda de una supuesta injerencia extranjera \u2013en una velada acusaci\u00f3n a Venezuela y Bolivia\u2013 en las protestas lideradas por Lo que est\u00e1 en juego es la introducci\u00f3n de un modelo de desarrollo sostenible. El valor econ\u00f3mico de la biodiversidad amaz\u00f3nica \u2013y los peligros de la deforestaci\u00f3n para el calentamiento atmosf\u00e9rico\u2013 son tan grandes para la comunidad internacional que su protecci\u00f3n deber\u00eda ser rentable para los gobiernos de la regi\u00f3n a trav\u00e9s de compensaciones como los cr\u00e9ditos del carbono, que deber\u00edan ir a quienes protegen los bosques y, en primer lugar, a las comunidades nativas.<\/p>\n Ocho pa\u00edses \u2013Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per\u00fa, Venezuela y Surinam\u2013 comparten la mayor cuenca hidrol\u00f3gica del mundo: m\u00e1s de 7 millones de kil\u00f3metros cuadrados con m\u00e1s de la mitad de los bosques tropicales que subsisten en el mundo, que a\u00fan cubren 4,9 millones de kil\u00f3metros cuadrados, una superficie mayor que El Amazonas descarga el 20% del agua de todos los r\u00edos que fluyen a los oc\u00e9anos del mundo, es decir un volumen mayor que el de los ocho r\u00edos siguientes. An\u00e1lisis: En 2008, el gobierno de Garc\u00eda aprob\u00f3 la llamada \u201cley de la selva\u201d, que habr\u00eda facilitado presionar a las comunidades para que vendieran sus tierras a compa\u00f1\u00edas petroleras. Los decretos, rechazados por todos los partidos del arco parlamentario con excepci\u00f3n del oficialista Partido Aprista, establec\u00edan que una comunidad ind\u00edgena pod\u00eda subdividir y vender su tierra si un 50% o m\u00e1s de sus miembros lo aprobaban en una votaci\u00f3n, lo que reduc\u00eda el umbral de aprobaci\u00f3n fijado previamente (66%).<\/p>\n Garc\u00eda argument\u00f3 que su propuesta permitir\u00eda a las comunidades disponer libremente de sus tierras, entrar en sociedades, subdividirlas y alquilarlas a fin de desarrollarlas. Pero los supuestos beneficiarios no quedaron convencidos. Seg\u00fan el Ministerio de Medio Ambiente, a pesar de tener ya 12 millones de hect\u00e1reas tituladas, las pretensiones de los nativos se extienden a la intangibilidad de casi todos los territorios y la propiedad del subsuelo.<\/p>\n Seg\u00fan un estudio de La derogaci\u00f3n por el Congreso peruano en diciembre del a\u00f1o pasado de los decretos legislativos que habr\u00edan facilitado la compraventa de tierras ind\u00edgenas, tras 10 d\u00edas de acciones de protesta por m\u00e1s de 10.000 miembros de 65 organizaciones ind\u00edgenas, fue el primer rev\u00e9s grave para la pol\u00edtica de apertura comercial de Abya-Yala es un t\u00e9rmino kuna que significa \u201ctierra floreciente\u201d y ha sido adoptado por las organizaciones ind\u00edgenas hemisf\u00e9ricas como una designaci\u00f3n alternativa del t\u00e9rmino Am\u00e9rica. En Puno se acord\u00f3 un levantamiento nacional por la derogatoria de las concesiones para el 7 de julio y la formaci\u00f3n de un nuevo partido pol\u00edtico ind\u00edgena que representar\u00e1 el \u201cProyecto Pol\u00edtico Per\u00fa Plurinacional\u201d.<\/p>\n Poco despu\u00e9s de la cumbre ind\u00edgena, comenzaron las protestas, que interrumpieron el transporte p\u00fablico a Machu Pichu, bloquearon carreteras en diversas zonas del pa\u00eds y ocuparon instalaciones de petr\u00f3leo y gas, dej\u00e1ndolas sin combustible para generar electricidad.<\/p>\n El entonces primer ministro, Yehude Simon, admiti\u00f3 que el gobierno pens\u00f3 ingenuamente que los planes de desarrollo de El departamento de Amazonas, donde se produjeron los choques, tiene 465.000 habitantes y produce el 0,65% del PIB. La pobreza alcanza al 59,7% de la poblaci\u00f3n, una de las tasas m\u00e1s altas del pa\u00eds. El departamento de Amazonas tiene, adem\u00e1s, la peor tasa de deforestaci\u00f3n, S\u00f3lo en los a\u00f1os 90, en Amazonas de talaron y quemaron El actual nivel de organizaci\u00f3n de las comunidades nativas, hace que sin su consentimiento los planes de cualquier gobierno sean inviables. En diciembre de 2008, Seg\u00fan Foro Ecol\u00f3gico Peruano (FEP), la principal ONG ecologista del pa\u00eds, el decreto 1.090 supone en la pr\u00e1ctica que un 60% de los bosques primarios del pa\u00eds, que suman 45 millones de hect\u00e1reas, perder\u00edan la denominaci\u00f3n de patrimonio forestal que los protege para ser pasados al r\u00e9gimen agrario y ser vendidos.<\/p>\n La aprobaci\u00f3n de Garc\u00eda ha ca\u00eddo, tras los choques de Bagua, hasta el 21%, seg\u00fan una encuesta de Ipsos-Apoyo. Una abrumadora mayor\u00eda de los entrevistados (92%) apoya la causa de las comunidades ind\u00edgenas de Amazonas, considerando que el gobierno se equivoc\u00f3 al no consultar con ellas antes de aprobar los decretos presidenciales abriendo el \u00e1rea a la inversi\u00f3n extranjera. La mayor parte de los entrevistados (57%) culpa a Garc\u00eda por la matanza.<\/p>\n Lo que convenci\u00f3 a Garc\u00eda de que existe una campa\u00f1a internacional para desacreditarlo y desestabilizar su gobierno fue la casi instant\u00e1nea credibilidad dada en el exterior a las afirmaciones de que hab\u00eda tenido lugar una masacre de manifestantes ind\u00edgenas en Bagua. La acusaci\u00f3n fue repetida por asociaciones ind\u00edgenas del exterior, ONG, bloggers en Internet y altos funcionarios del gobierno de Venezuela, Bolivia y Ecuador.<\/p>\n El gobierno se ha mantenido en su recuento de 34 muertos (24 polic\u00edas y nueve civiles) y m\u00e1s de 155 civiles y 24 polic\u00edas heridos. Aidesep, por su parte, ha hecho circular la versi\u00f3n de que la polic\u00eda habr\u00eda tratado de ocultar el n\u00famero de ind\u00edgenas muertos, tirando los cuerpos al r\u00edo Mara\u00f1\u00f3n y a tumbas masivas, y que algunos cuerpos fueron incinerados.<\/p>\n Pero la oficina del Defensor del Pueblo, representantes de Un problema compartido<\/strong><\/p>\n Los ind\u00edgenas amaz\u00f3nicos representan s\u00f3lo el 1% de la poblaci\u00f3n peruana, pero habitan enclaves estrat\u00e9gicos dispersos en \u00e1reas selv\u00e1ticas, que suponen las dos terceras partes del territorio nacional, de 1,3 millones de kil\u00f3metros cuadrados. De un mill\u00f3n de ind\u00edgenas de la cuenca amaz\u00f3nica, 300.000 est\u00e1n en Per\u00fa, cerca de 200.000 en Bolivia, 100.000 en Ecuador y 70.000 en Colombia, mientras que el resto est\u00e1n en Brasil, las Guayanas y Venezuela.<\/p>\n Las amenazas que comparten comprenden la deforestaci\u00f3n, la contaminaci\u00f3n de los r\u00edos producida por los pesticidas utilizados en la agricultura intensiva y la violencia que prolifera en zonas remotas debido a la ausencia de autoridades p\u00fablicas y el tr\u00e1fico de drogas.<\/p>\n El narcotr\u00e1fico tiene un grave impacto en los ecosistemas amaz\u00f3nicos. Seg\u00fan el FEP, para sembrar una hect\u00e1rea de coca, la mayor parte de la cual se dedica a elaborar coca\u00edna, se deforestan cuatro de bosque y estima que por esa raz\u00f3n la deforestaci\u00f3n en los \u00faltimos 10 a\u00f1os habr\u00eda alcanzado las 2,5 millones de hect\u00e1reas. Cada a\u00f1o esa cifra aumentar\u00eda entre 200.000 y En Brasil, las dos terceras partes de En Brasil, con el 60% de los bosques tropicales mundiales, cada vez es m\u00e1s evidente el enfrentamiento entre los ecologistas y los llamados \u201cdesarrollistas\u201d, que defienden el aumento de la actividad econ\u00f3mica en la regi\u00f3n amaz\u00f3nica. El gubernamental Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento (PAC) invertir\u00e1 240.000 millones de d\u00f3lares en infraestructuras (carreteras, plantas hidroel\u00e9ctricas y t\u00e9rmicas, gasoductos, ferrocarriles, obras de saneamiento b\u00e1sico y transporte urbano). Solo las 80 represas planificadas pueden inundar 12 millones de hect\u00e1reas, equivalente a la mitad del territorio brit\u00e1nico.<\/p>\n La tala de bosques h\u00famedos de la cuenca amaz\u00f3nica es responsable de la mitad de las emisiones de gases de efecto invernadero debidos a la deforestaci\u00f3n, el 20% del total, seg\u00fan estimaciones de En los \u00faltimos cinco a\u00f1os, el gobierno ha creado 62 nuevas reservas naturales. Actualmente, el \u00e1rea protegida por ley suma m\u00e1s de Pero no hay infraestructuras capaces de garantizar la efectiva protecci\u00f3n de esas \u00e1reas. Hay s\u00f3lo un agente federal por cada La creciente demanda mundial de alimentos por algunas potencias emergentes como China ha aumentado exponencialmente las exportaciones de carne, granos y frutas brasile\u00f1os. Las de carne se han multiplicado por cinco entre 1997 y 2003. Un 80% de ese aumento ha sido suministrado por granjas amaz\u00f3nicas, donde los reba\u00f1os de ganado se duplicaron en los a\u00f1os 90 hasta las 57 millones de cabezas, ocupando Brasil es el segundo productor mundial de soja y su mayor exportador, al ser uno de los pocos cultivos que pueden crecer en los terrenos deforestados, lo que ha acelerado el proceso de su explotaci\u00f3n comercial en Rondonia, Par\u00e1 y Matto Grosso. El boom de la soja est\u00e1 produciendo lo que los expertos llaman \u201csabanizaci\u00f3n\u201d de la floresta amaz\u00f3nica y de los humedales de Mato Grosso, el llamando cerrado, donde se concentra la producci\u00f3n de soja brasile\u00f1a.<\/p>\n Seg\u00fan estimaciones de varias ONG medioambientales, la voraz demanda mundial de soja, dedicada en gran parte a la alimentaci\u00f3n de ganado, est\u00e1 causando m\u00e1s deforestaci\u00f3n que la tala, el ganado y la miner\u00eda juntos. La soja, adem\u00e1s, consume r\u00e1pidamente los nutrientes del suelo y necesita cantidades enormes de fertilizantes, pesticidas y herbicidas que contaminan luego los r\u00edos. La tasa de deforestaci\u00f3n sigue muy de cerca los \u00edndices de materias primas agr\u00edcolas de El \u00faltimo enfrentamiento en Brasil por razones de pol\u00edtica medioambiental se produjo en torno a dos decretos presidenciales que los ecologistas afirman amenazan el ecosistema amaz\u00f3nico. Uno de los decretos otorga t\u00edtulos sobre la tierra a ocupantes de tierras p\u00fablicas que cubren un \u00e1rea de 67 millones de hect\u00e1reas, equivalente al tama\u00f1o de Francia, en la regi\u00f3n amaz\u00f3nica.<\/p>\n Los ambientalistas se oponen al decreto afirmando que la decisi\u00f3n beneficia a personas que ocupan \u00e1reas de la selva ilegalmente. En la zona solo un 14% de la propiedad privada de la tierra est\u00e1 respaldada por t\u00edtulos legales. El otro decreto crea normas m\u00e1s flexibles para la concesi\u00f3n de licencias medioambientales para la construcci\u00f3n de carreteras federales que crucen la selva tropical.<\/p>\n Los grupos de presi\u00f3n rurales sostienen, por su parte, que los decretos ayudar\u00e1n a facilitar el control del gobierno para impedir conflictos y la tala indiscriminada. El ministro de Medio Ambiente, Carlos Minc, introdujo medidas para que la decisi\u00f3n final en relaci\u00f3n a la concesi\u00f3n de t\u00edtulos de tierras y licencias para carreteras quedase en manos de su cartera. Pero otros de sus colegas del gabinete descartaron esas modificaciones antes de enviar los decretos al Congreso, y Minc los acus\u00f3 de \u201cinmoralidad\u201d. Lula ha prometido que de ahora en adelante coordinar\u00e1 personalmente los asuntos ambientales, dando a Minc un nivel de apoyo que Marina da Silva, su antecesora, nunca tuvo.<\/p>\n Lula quiere evitar cambiar a otro ministro de Medio Ambiente pocos meses antes de la conferencia de Copenhague. En El derecho a la consulta<\/strong><\/p>\n Los ind\u00edgenas de Las leyes nacionales de la mayor\u00eda de los pa\u00edses latinoamericanos reconocen a los pueblos ind\u00edgenas derechos para la preservaci\u00f3n de sus territorios tradicionales pero, en el momento de aprobar esos macroproyectos, los gobiernos y los tribunales se pronuncian casi invariablemente a favor de los \u201cintereses superiores de la naci\u00f3n y su derecho al desarrollo\u201d.<\/p>\n Las organizaciones ind\u00edgenas est\u00e1n en primera l\u00ednea de la resistencia contra la depredaci\u00f3n medioambiental. Como sostiene el historiador brit\u00e1nico John Hemming en su libro Tree of Rivers (2008), una historia del Amazonas desde el siglo XVI hasta la actualidad, las comunidades nativas son peque\u00f1as democracias en las que se discute de todo, todo el tiempo; es decir, algo muy lejos de la imagen de poblaciones \u201cmanipulables\u201d de la que hablan sus cr\u00edticos.<\/p>\n Seg\u00fan Hemming \u201cla tierra significa todo para los nativos: les provee de caza, pesca y cementa sus creencias, herencia e identidad tribal y, por ello, son un muro de contenci\u00f3n contra la invasi\u00f3n destructora y la colonizaci\u00f3n agresiva de sectas religiosas, guerrillas, narcotraficantes y depredadores\u201d.<\/p>\n La convenci\u00f3n de derechos humanos interamericanos de Pero la creciente organizaci\u00f3n de esas comunidades est\u00e1 dando frutos. En Brasil hay 130 grupos de presi\u00f3n ind\u00edgenas ayudados por 30 ONG medioambientalistas que han logrado que las reservas ind\u00edgenas brasile\u00f1as cubran el 12% del territorio y el 23% de Conclusiones: En Ecuador, el presidente Rafael Correa es uno de los mayores defensores de una de las f\u00f3rmulas m\u00e1s imaginativas para reducir las emisiones por la deforestaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n: ha pedido a la comunidad internacional unos 5.200 millones de d\u00f3lares para que Ecuador deje sus dep\u00f3sitos de petr\u00f3leo sin explotar en la reserva de la biosfera y parque nacional de Yasun\u00ed, que puede contener 920 millones de barriles de crudo en una bolsa de hidrocarburos sobre la que se encuentra una de las zonas de mayor biodiversidad del mundo.<\/p>\n En ese esquema, Ecuador vender\u00eda certificados a gobiernos y empresas que les permitir\u00eda emitir gases invernadero en cantidades proporcionales al carbono dejado en el subsuelo y que se comercializar\u00edan en el European Energy Exchange de Leipzig (Alemania). El gobierno de Quito estima que el plan podr\u00eda evitar la emisi\u00f3n de 410 millones de toneladas de di\u00f3xido de carbono.<\/p>\n Prevenir la deforestaci\u00f3n a trav\u00e9s de esquemas similares al planteado por Correa ser\u00e1 un punto central de la agenda de la cumbre de Copenhague. Pero las medidas para prevenir la deforestaci\u00f3n son dif\u00edciles de cuantificar. Tampoco est\u00e1 claro qui\u00e9n recibir\u00eda el dinero de los cr\u00e9ditos: \u00bflos gobiernos, las poblaciones locales, las comunidades nativas o un fondo gestionado por organismos internacionales que financiar\u00eda la protecci\u00f3n de parques nacionales, proyectos de energ\u00edas alternativas y otras iniciativas medioambientales? Copenhague deber\u00eda ofrecer una respuesta.<\/p>\n Luis Esteban Gonz\u00e1lez Manrique. Analista independiente de econom\u00eda y pol\u00edtica internacionales de Pol\u00edtica Exterior y Dinero<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Publicado por ARI-k argitaratua<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Tema: La dimisi\u00f3n del primer ministro peruano, Yehude Simon, y la derogaci\u00f3n por el Congreso de dos de los principales decretos legislativos que abr\u00edan a la explotaci\u00f3n comercial amplias zonas amaz\u00f3nicas s\u00f3lo es un alivio temporal a la tensi\u00f3n reinante. La situaci\u00f3n es similar, en diversa medida, en los pa\u00edses suramericanos que comparten la cuenca […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[82],"tags":[],"class_list":["post-21798","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-munduanbarna"],"yoast_head":"\n