{"id":21464,"date":"2009-10-01T07:27:25","date_gmt":"2009-10-01T05:27:25","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/origen-del-concierto-economico\/"},"modified":"2009-10-01T07:27:25","modified_gmt":"2009-10-01T05:27:25","slug":"origen-del-concierto-economico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/origen-del-concierto-economico\/","title":{"rendered":"Origen del concierto econ\u00f3mico"},"content":{"rendered":"

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\u201cLas reglas son principalmente para los pa\u00edses pobres, los ricos hacen lo que se les antoja\u201d <\/em>Norman Chomsky<\/strong>, analista internacional y ling\u00fcista estadounidense.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Mientras fuimos libres, el reino de Nabarra contaba con un sistema fiscal avanzado para su tiempo, sobre todo desde la creaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Comptos, la cual fiscalizaba el patrimonio y las finanzas p\u00fablicas al igual que un Tribunal de Cuentas moderno. La C\u00e1mara de Comptos se cre\u00f3 en 1258 y fue reforzada con Carlos II de Nabarra en 1365, tres siglos antes de que la Castilla<\/st1:personname> feudal tuviera un \u00f3rgano parecido (Mar\u00eda Puy Huici \u00abLa C\u00e1mara de Comptos de Navarra entre 1328 y 1512\u201d<\/st1:metricconverter>). Para entonces, la Nabarra Occidental<\/st1:personname> y gran parte de La Rioja hab\u00eda sido invadida, menos la Sonsierra (actuales Rioja Alabesa y los pueblos de \u00c1balos-San Vicente de la Sonsierra).<\/p>\n

ANTECEDENTES, ETAPA FORAL<\/h3>\n

Tras la invasi\u00f3n militar espa\u00f1ola, las tierras nabarras peninsulares se consideraban exentas de impuestos y contribuciones al erario real castellano-espa\u00f1ol, aunque en la pr\u00e1ctica los impuestos adoptaban forma de \u201cdonativos\u201d, normalmente puntuales. Dentro de estos \u201cdonativos\u201d estaba la \u201calcabala\u201d que pagaba Gipuzkoa a la corona espa\u00f1ola, y que consist\u00eda en un 10% de los bienes consumidos; a partir de 1509 se sustituy\u00f3 por una cantidad fija, en concreto 1.245.925 maraved\u00edes, rebajados por servicios prestados a la corona.<\/p>\n

Los Reyes Cat\u00f3licos dejaron perfectamente escrito el 19 de abril de 1491 la relaci\u00f3n de los nabarros con Castilla: los vascos de las tres provincias de la Nabarra Occidental<\/st1:personname>, no pod\u00edan participar en las Cortes de Burgos en 1506 por ser, seg\u00fan estos reyes: \u201cEstados separados\u201d. Bizkaia era para los Reyes Cat\u00f3licos: \u201cuna naci\u00f3n separada\u201d.<\/p>\n

Felipe IV (1621-1665) dej\u00f3 escrito sobre Alaba: \u201caunque la dicha provincia ha estado y est\u00e1 incorporada en mi corona…, se ha reputado por provincia separada del reino…, porque de todo es libre y exenta, as\u00ed como lo son mi Se\u00f1or\u00edo de Vizcaya y la mi Provincia<\/st1:personname> de Guip\u00fazcoa\u201d.<\/p>\n

Alta Nabarra tuvo la consideraci\u00f3n de \u201creino\u201d hasta 1841 que pas\u00f3 a ser una \u201cprovincia\u201d tras perder la Primera Guerra<\/st1:personname> Carlista<\/st1:personname>, a\u00f1o en que Espa\u00f1a suprimi\u00f3 la ejemplar C\u00e1mara<\/st1:personname> de Comptos. Hasta esa fecha e incluso tras la invasi\u00f3n, la C\u00e1mara de Comptos administraba y fiscalizaba los recursos de Alta Navarra, los cuales se basaban en el \u00abdonativo\u00bb o \u00abservicio\u00bb acordado en las Cortes y que recaudaba la Diputaci\u00f3n. Alta Nabarra<\/st1:personname> mantuvo hasta 1841 el estatus de \u201creino\u201d con su \u201cvirrey\u201d, a modo de una colonia, y conserv\u00f3 la facultad de batir moneda, pero tambi\u00e9n circulaba la moneda de Castilla, el reino m\u00e1s poderoso de la corona espa\u00f1ola.<\/p>\n

Dentro de los Fueros nabarros o derecho pirenaico, se contemplaba el impuesto del \u00abdiezmo\u00bb (el diez por cierto) que se pagaba a la Iglesia y que se concretaba en realidad en \u201cun robo de simiente y una cesta de uvas\u201d. En la costa nabarra, la Iglesia cobraba como diezmo la lengua de las ballenas que se capturan, vendi\u00e9ndola despu\u00e9s a particulares, gracias a esto se han construido muchas iglesias vascas, como la bas\u00edlica g\u00f3tica de Lekeitio sobre otra rom\u00e1nica anterior, una de las cuatro bas\u00edlicas de Bizkaia, junto con la de Portugalete<\/st1:personname>, Bego\u00f1a y la m\u00e1s reciente de Elorrio, donde descansa el \u00fanico santo bizkaino, San Valent\u00edn de Berriotxoa.<\/p>\n

Desde 1484 exist\u00eda adem\u00e1s un acuerdo desastroso firmado con el rey falsario, Fernando de Arag\u00f3n\u2013firma como rey de Espa\u00f1a desde 1492-, por el que los nabarros costeros de Gipuzkoa y Bizkaia se sometieron a levas forzosas -armar buques y marinos para las conquistas y guerras del aragon\u00e9s-, a cambio de nuevos caladeros y puertos comerciales, pues se encontraban constre\u00f1idos ante tanta hostilidad al libre comercio. Los gastos hasta la embarcaci\u00f3n corr\u00edan por cuenta de las Diputaciones, y a partir de ah\u00ed pagaba la Corona espa\u00f1ola. Cuando no sal\u00edan voluntarios suficientes, se echaba a suertes, este m\u00e9todo causaba tantos incidentes que las Diputaciones crearon una secci\u00f3n especial para la resoluci\u00f3n de los conflictos.<\/p>\n

La defensa de los territorios nabarros la siguieron haciendo las milicias aut\u00f3ctonas, las cuales no pod\u00edan salir de esos territorios seg\u00fan Fueros, las tropas reales espa\u00f1olas s\u00f3lo pod\u00edan transitar por los caminos fijados por el Diputado General. Las milicias municipales quedan a las \u00f3rdenes de los alcaldes que realizan la instrucci\u00f3n militar los domingos por la tarde con todos los hombres entre 18 y 60 a\u00f1os.<\/p>\n

Hasta el siglo XVII no existi\u00f3 ninguna fiscalidad provincial propiamente dicha en la Nabarra Occidental. Hasta<\/st1:personname> entonces, las Diputaciones obten\u00edan los ingresos que necesitaban mediante derramas entre los municipios y eran estos quienes establec\u00edan los impuestos que consideraban oportunos para hacer frente a su parte. Las Juntas provinciales o gobiernos de cada territorio, no pudieron establecer impuestos provinciales hasta 1629 que se les dio ese derecho desde la corona espa\u00f1ola, fue entonces cuando se empezaron a configurar las Haciendas Provinciales de Bizkaia y Gipuzkoa \u2013la de Alaba<\/st1:personname> lo har\u00e1 ya en el siglo XVIII-, es por tanto con el rey de la familia de los austrias Felipe IV cuando aparecen las Haciendas Forales en la Nabarra Occidental.<\/st1:personname><\/p>\n

Las Diputaciones Forales recaudaban los impuestos por \u00abfuegos\u00bb, es decir, por caser\u00edos. Cuando las foguerizaciones no daban m\u00e1s de s\u00ed, se crearon las \u00abCajas\u00bb, recaudaciones seg\u00fan distintos conceptos. As\u00ed exist\u00eda una Caja General y otras como la Caja<\/st1:personname> de Guerra o del \u00abExercito\u00bb creada en 1793. Sirvieron primero para guardar los donativos m\u00e1s o menos voluntarios de los particulares, y luego contribuciones obligatorias varias, como el 6% del comercio y propiedad o por ejemplo el impuesto del Tabaco de 1794; tambi\u00e9n se gravaron el vino, la canela, el cacao o el bacalao, de cara a sufragar sobre todo la construcci\u00f3n de caminos.<\/p>\n

Finalmente, el control de todos los impuestos se centraliz\u00f3 en 1802 en un \u00abTesorero del Se\u00f1or\u00edo\u00bb o cargo similar, desapareciendo poco a poco las Cajas, hasta que en 1877 desapareci\u00f3 la \u00faltima, la del Tabaco.<\/st1:personname><\/p>\n

Los numerosos contrafueros de los reyes espa\u00f1oles por la necesidad continua que ten\u00edan de recaudar impuestos para sus fastos, guerras y conquistas, se resolvieron muchas veces con simples \u201cpases forales\u201d (\u201cderecho de sobrecarta\u201d en Alta Nabarra), negaciones a cumplir las \u00f3rdenes regias –<\/strong>\u00abse obedece pero no se cumple\u00bb-, pero en otras ocasiones el pueblo tuvo que oponerse en la calle al intento de saltarse la legalidad de los enviados reales, lo que se ha conocido como \u201cmatxinadas\u201d, la defensa del pueblo de su libertad en una clara \u201cdemocracia activa\u201d.<\/p>\n

La voz \u201cmatxinada\u201d viene de los ferrones o \u00abmatxinos\u00bb en euskara, palabra derivada de San Mart\u00edn, su patr\u00f3n; grupo social de enorme peso que particip\u00f3 en muchas de las protestas contra los intentos de imponer aranceles e impuestos de forma unilateral por la corona que perjudicaban sus intereses econ\u00f3micos, tambi\u00e9n por la subida en el precio de los granos, aprovechamiento de montes comunales y diferentes mandatos reales que contraven\u00edan los Fueros. S\u00f3lo en el siglo XVII se observan contrafueros en las siguientes fechas: 1601, 1607, agosto de 1625, julio de 1626, abril de 1628, noviembre de 1629, marzo de 1630, enero de 1631, durante 1634, febrero de 1637, 1638, 1639, abril de 1642, diciembre de 1646, noviembre de 1658, octubre de 1660, junio de 1664, julio de 1666, junio de 1667, noviembre de ese mismo a\u00f1o, octubre de 1668, diciembre de 1670, febrero de 1672, marzo de 1674, enero de 1676, octubre de 1676, enero de 1680, junio de 1681, diciembre de 1684, abril-mayo de 1689, marzo de 1692, octubre de 1695 y enero de 1697. <\/p>\n

Adem\u00e1s, las levas forzosas de marineros nabarros, supuso en ese siglo XVII una sangr\u00eda humana para la Nabarra Mar\u00edtima<\/st1:personname> que cubri\u00f3 de gloria a la corona espa\u00f1ola con intr\u00e9pidos navegantes, grandes generales y almirantes para sus aventuras imperialistas, pero que vaci\u00f3 el pa\u00eds de hombres j\u00f3venes tal y como relata J.E. Labayru en su libro \u201cCompendio de la historia de Bizkaia\u201d, donde comenta que en el a\u00f1o 1640 el se\u00f1or\u00edo se neg\u00f3 a mandar m\u00e1s marineros \u201cporque cada a\u00f1o sal\u00eda ya a las Indias, ya a Castilla, ya a la mariner\u00eda de nav\u00edos tanta gente que de las cuatro partes que quedaba en Bizcaya tres eran mujeres, pues los hombres que salen no vuelven\u201d.<\/p>\n

Por el norte, mientras Nabarra entera fue reino independiente, la aduana y los peajes estuvieron en el r\u00edo Aturri-Adour: Baiona, Donapaleu, Izura y Garruze. A partir de comienzos del siglo XIV y debido a la que la invasi\u00f3n de la Nabarra Occidental<\/st1:personname> continuaba, las aduanas fueron llevadas a Donibane Garazi (San Juan de Pie de Port en romance gasc\u00f3n), Lekunberri, Auritz-Burguete y Orreaga-Roncesvalles. Finalmente y tras la invasi\u00f3n militar de 1512-24 de Alta Nabarra, la aduana se situ\u00f3 en el llamado \u201cCord\u00f3n del Ebro\u201d: Balmaseda y Ordu\u00f1a en Bizkaia, Vitoria (Alaba) y Sang\u00fcesa, Biana y Tudela en Alta Nabarra.<\/p>\n

Era una aduana para gravar los productos que entraban en Espa\u00f1a desde el extranjero, pues los productos espa\u00f1oles y europeos entraban y transitaban en las tierras Nabarras sin grav\u00e1menes, pagando s\u00f3lo los llamados \u201cderechos de Tablas\u201d en el caso de los espa\u00f1oles. Exist\u00eda por tanto un mercado libre en toda Nabarra-Baskonia, desde el Ebro hasta Burdeos, que se perdi\u00f3 por la fuerza de las armas una vez m\u00e1s. En Hegoalde, la aduana en la costa, r\u00edo Bidasoa y Pirineo, se impuso tras la supresi\u00f3n de los Fueros que sigui\u00f3 la p\u00e9rdida de las Guerras Carlistas, que no deja de ser una gran matxinada o defensa de los Fueros y de la democracia.<\/p>\n

Iparralde mantuvo sus fronteras econ\u00f3micas con Francia hasta 1713, cuando, tras el Tratado de Utrecht, Par\u00eds las elimin\u00f3 unilateralmente por la fuerza, lo que supuso la muerte de la econom\u00eda de Iparralde, m\u00e1s cuando en el Tratado se dejaba en manos inglesas la isla de Terranova, principal ingreso de los labortanos desde hac\u00eda un siglo con su pesquer\u00eda de ballenas y bacalao.<\/p>\n

ORIGEN DEL CONCIERTO ECON\u00d3MICO<\/h3>\n

Tras la Segunda Guerra Carlista<\/st1:personname>, los cuatro territorios nabarros peninsulares fueron considerados traidores a Espa\u00f1a y pasaron a llamarse \u201cprovincias\u201d, con mucha menos autonom\u00eda que hasta entonces. La Ley del 21 de julio de 1876 abol\u00eda definitivamente los Fueros; hasta el 4 de noviembre de 1879 los cuatro territorios vivieron bajo un estado de excepci\u00f3n. Aun as\u00ed, la \u201cprovincia\u201d de Alta Nabarra conserv\u00f3 lo que le qued\u00f3 de sus leyes naturales tras la imposici\u00f3n de la Ley Paccionada<\/st1:personname> en 1841 como consecuencia de perder la Primera Guerra<\/st1:personname> Carlista.<\/st1:personname> Muchos vascos emigraron en masa a Am\u00e9rica. Cada 21 de julio hasta 1936, en la prensa vasca aparec\u00edan art\u00edculos y editoriales contra esta ley de 1876.<\/p>\n

Los liberales vascos se unieron a los carlistas para pedir la no-supresi\u00f3n de las \u00abEntidades Administrativas vascas\u00bb, pero no consiguieron eco alguno en Madrid donde se centraliz\u00f3 todo siguiendo el nuevo modelo de Estado-Naci\u00f3n totalitario imitando a Francia -asustados quiz\u00e1s por la r\u00e1pida descolonizaci\u00f3n-, sobre la base castellana llamada ahora espa\u00f1ola, frente a la defensa de la diversidad de la corona de los espa\u00f1oles que proclamaban los carlistas, estructura de Estado mucho m\u00e1s democr\u00e1tica y donde Castilla era el reino m\u00e1s poderoso pero nada m\u00e1s. Se trataba de un Estado que crea su naci\u00f3n para el mejor control de sus s\u00fabditos y no una naci\u00f3n o pueblo que se constituye en Estado para la defensa de sus intereses privativos.<\/p>\n

\u201cEspa\u00f1a ten\u00eda dominios allende los mares, predomin\u00f3 y debi\u00f3 predominar Castilla, el pueblo central, el m\u00e1s unitario y m\u00e1s impositivo, s\u00ed, pero el menos ego\u00edsta. Gran generosidad implica el ir a salvar almas, aunque sea a tizonazos\u201d Miguel de Unamuno.<\/p>\n

\u201cA fuerza de pensar abstractamente en la naci\u00f3n, se crey\u00f3 que \u00e9sta era un Madrid centrifugado, enorme que llegaba hasta mares y se apoyaba en el Pirineo. La pol\u00edtica nacional que hab\u00eda en las cabezas era una pol\u00edtica madrile\u00f1a. La idea nacional quedaba, por prestidigitaci\u00f3n inconsciente, suplantada por una idea particularista. Era madrilenismo\u201d Ortega y Gasset.<\/p>\n

Wikipedia: \u201cEl pueblo, que hasta entonces se reconoc\u00eda como \u00abvasallo del Rey de Espa\u00f1a\u00bb, comenz\u00f3 a identificarse como \u00abespa\u00f1ol\u00bb. En las Cortes de C\u00e1diz, los t\u00e9rminos de \u00abreino\u00bb y \u00abmonarqu\u00eda\u00bb fueron sustituidos por \u00abnaci\u00f3n\u00bb, \u00abpatria\u00bb y \u00abpueblo\u00bb. Como declar\u00f3 el diputado asturiano Agust\u00edn Arg\u00fcelles<\/a> al presentar la Constituci\u00f3n de 1812, \u00abespa\u00f1oles, ya ten\u00e9is patria\u00bb\u201d. Esa nueva naci\u00f3n o patria se empez\u00f3 a imponer durante el siglo XIX aprovechando las Guerras Carlistas, a sangre y fuego.<\/p>\n

Entre las nuevas medidas represivas, C\u00e1novas del Castillo, a la saz\u00f3n Presidente<\/st1:personname> del nuevo Gobierno espa\u00f1ol gracias a un nuevo golpe militar -hubo cuatro y varios intentos m\u00e1s en poco m\u00e1s de medio siglo-, determin\u00f3 la obligaci\u00f3n de las nuevas \u201cprovincias\u201d de pagar dinero a la Hacienda Central<\/st1:personname>, as\u00ed, en el art.24 de la ley de los presupuestos Generales del Estado de 1876 se dec\u00eda: \u00abSe autoriza al Gobierno para dar desde luego a la contribuci\u00f3n de inmuebles, cultivo y ganader\u00eda en la provincia de (Alta) Navarra la misma extensi\u00f3n proporcional que en los dem\u00e1s de la pen\u00ednsula y para ir restableciendo en ella, con las modificaciones de forma que las circunstancias locales exijan, una exacta proporci\u00f3n entre los ingresos de aquella provincia por todo concepto y las dem\u00e1s de la pen\u00ednsula\u00bb.<\/p>\n

En las otras \u201cprovincias\u201d nabarras peninsulares la represi\u00f3n econ\u00f3mica se materializ\u00f3 en el Real Decreto 28 de febrero de 1878, conocido como primer Concierto Econ\u00f3mico: \u00abEstablecida la unidad constitucional en las Provincias Vascongadas (la Nabarra Occidental<\/st1:personname>); verificada la primera quinta (primer servicio militar obligatorio fuera del territorio nabarro), y estando llevando a cabo los preliminares de la del presente a\u00f1o con la misma regularidad que en las dem\u00e1s del Reino, faltaba solo que entrasen aquellas en el Concierto Econ\u00f3mico (……) las Provincias Vascongadas dentro ya del Concierto Econ\u00f3mico <\/em>contribuir\u00e1n al sostenimiento de las cargas p\u00fablicas en igual proporci\u00f3n que las dem\u00e1s de Espa\u00f1a\u00bb.<\/p>\n

Se hablaba de la necesidad de que las \u201cprovincias\u201d nabarras entraran en el \u00abConcierto Econ\u00f3mico\u00bb de la naci\u00f3n (espa\u00f1ola), de ah\u00ed el t\u00e9rmino que no proviene de \u201cconcertar\u201d un acuerdo entre dos, sino de la obligaci\u00f3n a sumarse a lo que hab\u00eda para los espa\u00f1oles, sumarse al \u201cconcierto general espa\u00f1ol\u201d. \u201cConcierto Econ\u00f3mico\u201d significa, por tanto, dejar de ser provincias \u00abexentas\u00bb y servir al ej\u00e9rcito espa\u00f1ol en cualquier parte de su imperio y no s\u00f3lo a su armada -hasta de 7 a\u00f1os de servicio si te tocaba Filipinas-, pero la exenci\u00f3n era comprable con un sustancioso \u201cdonativo\u201d, por tanto era un servicio militar para los m\u00e1s pobres.<\/p>\n

Las Diputaciones se resistieron a cumplir este mandato, C\u00e1novas dict\u00f3 la sustituci\u00f3n de las Diputaciones \u201cForales\u201d por las Diputaciones Provinciales, de menor capacidad e iguales al resto de la corona espa\u00f1ola, convertida ahora en un \u00fanico reino-Estado totalmente centralizado con Alfonso XII como nuevo rey desde 1874 -pero con apenas poderes- y con un parlamento salido de unas elecciones con un censo reducido al 5% o menos de los hombres m\u00e1s ricos del nuevo Estado-naci\u00f3n totalitario, una plutarqu\u00eda \u201cliberal\u201d por tanto.<\/p>\n

El problema estaba en c\u00f3mo hacer efectiva la obligaci\u00f3n de que las \u201cprovincias\u201d nabarras pagasen sus impuestos, cuando no hab\u00eda infraestructura administrativa ni estad\u00edstica para ello. Por ello se lleg\u00f3 a un acuerdo con las nuevas Diputaciones Provinciales para que \u00e9stas recaudasen \u201clo que el Ministerio de Hacienda hubiera podido recaudar por su cuenta\u201d. As\u00ed los nabarros pagamos un \u201ccupo\u201d, un dinero cada a\u00f1o, a Espa\u00f1a. El acuerdo ten\u00eda en principio 8 a\u00f1os de vigencia.<\/p>\n

Las Diputaciones subvencionaron ferrocarriles mineros y crearon incluso uno propio, dando ping\u00fces beneficios al coincidir con el boom del sector, lo que permiti\u00f3 no recaudar los impuestos \u201cconcertados\u201d entre la ciudadan\u00eda. El<\/st1:personname> primer \u201cConcierto Econ\u00f3mico\u201d supon\u00eda una fiscalidad aut\u00f3noma para las Diputaciones siendo renovado por primera vez en 1886, por ser conveniente para ambas partes. Las Diputaciones controlaban los presupuestos de los Ayuntamientos, constru\u00edan carreteras, manten\u00edan una polic\u00eda de carreteras, otorgaban becas y c\u00e1tedras, realizaban acciones ben\u00e9ficas etc. La gesti\u00f3n administrativa era muy buena.<\/p>\n

En 1894 el Ministerio de Hacienda espa\u00f1ol reconoci\u00f3 expl\u00edcita y oficialmente el respeto a la \u00abindependencia econ\u00f3mica y administrativa\u00bb de las cuatro Diputaciones nabarras.<\/p>\n

El Concierto Econ\u00f3mico en su \u00faltimo ajuste de 1927 ped\u00eda \u201cun cupo\u201d o cuota de impuestos a Bizkaia de 28.380.000 pesetas, a Gipuzkoa 10.050.000 pesetas, a Alaba 1.570.000 pesetas y Alta Nabarra logr\u00f3 que no se le incrementara el cupo desde 1877, pagando 2 millones de pesetas.<\/p>\n

El 19 de junio de 1937 una nueva dictadura comandada por el general E.Mola y luego por F.Franco, suprimi\u00f3 el \u201cConcierto Econ\u00f3mico\u201d en las nuevamente \u201cprovincias\u201d traidoras de Bizkaia y Gipuzkoa. El \u201cConcierto Econ\u00f3mico\u201d continu\u00f3 en Alaba y Alta Nabarra gracias al enga\u00f1o de una promesa de restituci\u00f3n foral y de democracia a cambio de la ayuda carlista al alzamiento militar \u201cnacional\u201d.<\/p>\n

En una entrevista reciente, Carlos Hugo de Borb\u00f3n y Parma pretendiente carlista y dirigente del movimiento en los a\u00f1os 70, aclara: \u201cCuando mi padre, Don Javier Borb\u00f3n y Parma, negoci\u00f3 con el general Emilio Mola la participaci\u00f3n de los requet\u00e9s en el alzamiento de julio de 1936 (Javier presidi\u00f3 la junta suprema militar golpista), se acord\u00f3 que, cuando este triunfase, se abordar\u00eda la forma de gobierno con una votaci\u00f3n popular. Pero las cosas fueron de otro modo. Franco, apoyado por alemanes y brit\u00e1nicos \u2013lo que no se suele comentar-, se hizo con el poder y en abril de 1937, forz\u00f3 la unificaci\u00f3n de la Falange y el carlismo. Mi padre se neg\u00f3 a que este se integrara en una organizaci\u00f3n totalitaria y se dio as\u00ed la paradoja de ser los carlistas unos vencidos en el campo del vencedor (\u2026)\u201d. El pretendiente carlista fue expulsado de Espa\u00f1a y cay\u00f3 prisionero de los nazis.<\/p>\n

EL CONCIERTO ECON\u00d3MICO HOY<\/h3>\n

Poco a poco, la autonom\u00eda fiscal del \u201cConcierto Econ\u00f3mico\u201d de Alaba y Alta Nabarra fue mermada por la dictadura. Bizkaia<\/st1:personname> y Gipuzkoa recuperaron la idea del \u201cConcierto Econ\u00f3mico\u201d tras arduas conversaciones con el gobierno espa\u00f1ol en 1981, pero el proyecto naci\u00f3 totalmente condicionado, resultado de una infravaloraci\u00f3n de las fuerzas del pueblo nabarro y como una cesi\u00f3n dada por Madrid como el propio Estatuto de \u201cautonom\u00eda\u201d, por lo que las discusiones son constantes hasta nuestros d\u00edas, pese a que las diferencias entre la fiscalidad de las \u201cprovincias\u201d nabarras y la fiscalidad espa\u00f1ola, son muy peque\u00f1as (como veremos m\u00e1s detalladamente en otro art\u00edculo).<\/p>\n

Estatuto de Autonom\u00eda de 1979<\/a> art\u00edculo 41.1 (para la Nabarra Occidental<\/st1:personname> y similar en Alta Nabarra): \u00abLas relaciones de orden tributario entre el Estado y el Pa\u00eds Vasco (sic) vendr\u00e1n reguladas mediante el sistema foral tradicional de Concierto Econ\u00f3mico o Convenios\u00bb. En su art\u00edculo 41.2: \u00abd) La aportaci\u00f3n del Pa\u00eds Vasco (Nabarra Occidental) al Estado (espa\u00f1ol) consistir\u00e1 en un cupo global, integrado por los correspondientes a cada uno de sus Territorios, como contribuci\u00f3n a todas las cargas del Estado que no asuma la Comunidad Aut\u00f3noma<\/st1:personname>\u00ab, la definici\u00f3n es novedosa pues hasta entonces se pon\u00eda como cupo \u201clo que la Hacienda Central<\/st1:personname> hubiera podido recaudar en el territorio\u201d, pero la trampa est\u00e1 en el \u201cc\u00f3mo\u201d recaudar.<\/p>\n

Las competencias normativas, gesti\u00f3n, liquidaci\u00f3n y recaudaci\u00f3n corresponden a las Diputaciones de las \u201cprovincias\u201d, pero el sistema tributario nabarro debe de ser, obligatoriamente: solidario con \u201cel resto de Espa\u00f1a\u201d, respetar la estructura impositiva del Estado espa\u00f1ol y los tratados internacionales firmados por Espa\u00f1a, todo bajo un concepto ambiguo llamado \u201carmonizaci\u00f3n fiscal\u201d con la fiscalidad espa\u00f1ola y bajo los criterios interpretativos de la Ley General Tributaria<\/st1:personname> espa\u00f1ola (arts. 3 a<\/st1:metricconverter> 6). Por tanto, ya no deciden las Diputaciones nabarras la normativa fiscal para recaudar los impuestos y pagar ese cupo a los espa\u00f1oles, quedando todo en manos -o cuando menos totalmente condicionado- a lo que decida el gobierno central espa\u00f1ol.<\/p>\n

El \u201cConcierto\u201d econ\u00f3mico y el cupo que los vascos pagamos no son para ni por pertenecer a Espa\u00f1a, ya que nuestra adhesi\u00f3n ni fue voluntaria ni se nos ha preguntado jam\u00e1s al respecto. Tampoco es como dice Espa\u00f1a para compensar desigualdades entre \u201cregiones\u201d, pues para ello los vascos tendr\u00edamos que querer formar parte del marco Espa\u00f1ol. Tampoco es para pagar servicios comunes, pues no tendr\u00eda sentido pagar miles de millones de m\u00e1s como hacemos y menos pagar un ej\u00e9rcito, servicios diplom\u00e1ticos, jueces etc. contrarios a nuestros intereses.<\/p>\n

El \u201cConcierto\u201d econ\u00f3mico y el cupo son el fruto de la violencia que Espa\u00f1a es capaz de acumular contra los vascos para imponernos su voluntad contra nuestros intereses, as\u00ed los imperialistas jam\u00e1s tendr\u00e1n la necesidad de producir m\u00e1s de lo que hacen para mantener su actual nivel de renta, ya que consiguen de nosotros un capital extra, trat\u00e1ndonos como una de sus \u00faltimas colonias a las que explotar.<\/p>\n

\u201cEl nacionalismo imperialista es la forma internacional de la dominaci\u00f3n de clase, feudal, burguesa, etc. una empresa de opresi\u00f3n, explotaci\u00f3n y pillaje contra las clases sometidas de la naci\u00f3n dominada. (\u2026).\u201cPrincipios y posiciones actuales S.T.V. 1963\u201d<\/st1:metricconverter> Lan Deia.<\/p>\n

Aitzol Altuna Enzunza, Galdakano (Bizkaia)<\/p>\n

Publicado por Nabarralde-k argitaratua<\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cLas reglas son principalmente para los pa\u00edses pobres, los ricos hacen lo que se les antoja\u201d Norman Chomsky, analista internacional y ling\u00fcista estadounidense. Mientras fuimos libres, el reino de Nabarra contaba con un sistema fiscal avanzado para su tiempo, sobre todo desde la creaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Comptos, la cual fiscalizaba el patrimonio y […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[78],"tags":[],"class_list":["post-21464","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-egunekoa"],"yoast_head":"\nOrigen del concierto econ\u00f3mico - Nabarralde<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Origen del concierto econ\u00f3mico de Navarra desde su etapa como Reino hasta hoy en d\u00eda\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/nabarralde.eus\/origen-del-concierto-economico\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Origen del concierto econ\u00f3mico - 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