<\/p>\n
Es comprensible la preocupaci\u00f3n que existe acerca de las disputadas elecciones presidenciales de Afganist\u00e1n. Para poner fin a la violencia en el pa\u00eds se necesitar\u00e1 un gobierno que cuente tanto con la legitimidad como la capacidad de enfrentar las causas subyacentes de la insurgencia talib\u00e1n.<\/p>\n
Sin embargo, para lograr el \u00e9xito en Afganist\u00e1n -definido como alcanzar un r\u00e9gimen democr\u00e1tico sostenible que sea capaz de contener la violencia pol\u00edtica, impedir la reconstrucci\u00f3n de una base terrorista con alcance global, y debilitar una insurgencia financiada por los narc\u00f3ticos que amenaza a los pa\u00edses vecinos- se requiere una mayor armonizaci\u00f3n de pol\u00edticas entre las potencias mundiales que tienen inter\u00e9s en este resultado.<\/p>\n
Gran parte de la atenci\u00f3n reciente se ha centrado en c\u00f3mo las fuerzas de seguridad afgana, pakistan\u00ed y de la OTAN pueden colaborar para derrotar la insurgencia e impedir que el pa\u00eds se convierta en un refugio terrorista nuevamente. Pero los \u00faltimos a\u00f1os han puesto de relieve la incapacidad de la OTAN para lograr mejoras sostenidas en los \u00e1mbitos pol\u00edtico, econ\u00f3mico y de seguridad en Afganist\u00e1n sin una colaboraci\u00f3n internacional m\u00e1s eficaz, en particular con China y Rusia.<\/p>\n
A lo largo de varios a\u00f1os, los representantes de la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shangai (SCO, por sus siglas en ingl\u00e9s), cuyos miembros predominantes son China y Rusia, han identificado el tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos desde Afganist\u00e1n como un importante factor de inseguridad regional. La OTAN debe usar estas inquietudes para explorar una colaboraci\u00f3n potencial en torno a los temas de seguridad afganos. Es imperativo asegurar la ayuda adicional de China y Rusia para complementar el apoyo que ya proveen los miembros de la SCO pertenecientes a Asia Central, as\u00ed como Pakist\u00e1n e India, que son estados observadores de esta organizaci\u00f3n.<\/p>\n
Afganist\u00e1n es un \u00e1rea de vital inter\u00e9s para la SCO. Sus miembros est\u00e1n muy dispuestos a ayudar al gobierno afgano a contrarrestar el terrorismo y el tr\u00e1fico de drogas regional. El presidente Hamid Karzai ha sido un invitado regular a las cumbres de la SCO desde 2004, y la ha llamado a hacer del combate al tr\u00e1fico de drogas una prioridad. Sus miembros han creado un Grupo de Trabajo afgano-SCO para proveer un mecanismo de coordinaci\u00f3n para la gran cantidad de iniciativas de la SCO relacionadas con Afganist\u00e1n.<\/p>\n
La realizaci\u00f3n de una conferencia especial bajo el auspicio de la SCO en marzo de 2009 confirm\u00f3 a\u00fan m\u00e1s el estatus \u00fanico que ha recibido Afganist\u00e1n. Los gobiernos de la SCO y el afgano hicieron una declaraci\u00f3n conjunta que expres\u00f3 apoyo a los esfuerzos de la Fuerza de Seguridad Internacional (ISAF) encabezada por la OTAN para luchar contra el tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos regional.<\/p>\n
Los miembros de la SCO no manifestaron inter\u00e9s en contribuir tropas para la ISAF, pero la declaraci\u00f3n recomend\u00f3 a \u00abotros pa\u00edses… a participar en los esfuerzos colectivos\u00bb para combatir el terrorismo regional y \u00abconsiderar formar parte de los env\u00edos de material no militar que la ISAF necesita\u201d. Varios miembros de la SCO ya est\u00e1n ayudando a los pa\u00edses de la OTAN a enviar suministros a Afganist\u00e1n, mientras Rusia permite a Estados Unidos transportar material militar a trav\u00e9s de sus fronteras con Asia Central en direcci\u00f3n a Afganist\u00e1n.<\/p>\n
Esta colaboraci\u00f3n se debe profundizar, porque China y Rusia, quiz\u00e1s m\u00e1s que cualquier otro pa\u00eds, comparten intereses comunes con Occidente en Afganist\u00e1n. Una importante ruta de la droga va desde Afganist\u00e1n hasta Asia central en direcci\u00f3n a Rusia y Europa. Los d\u00e9biles controles fronterizos en las fronteras de Rusia con las ex rep\u00fablicas sovi\u00e9ticas de Asia central facilitan el contrabando de narc\u00f3ticos y otras mercanc\u00edas. Los talibanes, y especialmente al-Qaeda, tambi\u00e9n han utilizado sus posiciones en Afganist\u00e1n para apoyar a otros movimientos terroristas de Eurasia, especialmente del Movimiento Isl\u00e1mico de Uzbekist\u00e1n y sus distintos derivados.<\/p>\n
Si bien China no se ubica a lo largo de la \u00abRuta del Norte\u00bb a trav\u00e9s de la que tradicionalmente ingresan los narc\u00f3ticos afganos a Asia Central y Europa, desde 2005 se han desarrollado nuevas redes de tr\u00e1fico que transportan drogas il\u00edcitas desde Afganist\u00e1n hacia China a trav\u00e9s de Pakist\u00e1n y Asia Central. Las autoridades chinas sienten preocupaci\u00f3n acerca de los v\u00ednculos de los talibanes con los grupos extremistas isl\u00e1micos que buscan la independencia de la regi\u00f3n de Xinjiang.<\/p>\n
M\u00e1s a\u00fan, China se ha convertido en un importante actor econ\u00f3mico en Afganist\u00e1n. De acuerdo con cifras dadas a conocer por el gobierno chino, hasta el a\u00f1o pasado hab\u00eda 33 proyectos en Afganist\u00e1n con participaci\u00f3n de compa\u00f1\u00edas chinas. En mayo de 2008, China dio un paso econ\u00f3mico importante en Afganist\u00e1n cuando empresas chinas ganaron un contrato de $3,5 mil millones de d\u00f3lares para desarrollar el enorme yacimiento de cobre de Aynak. El contrato tambi\u00e9n incluye la construcci\u00f3n de una planta de energ\u00eda y un ferrocarril que conecte las minas con China a trav\u00e9s de Pakist\u00e1n. Representa el mayor proyecto de inversi\u00f3n directa extranjera en la historia de Afganist\u00e1n y crea cientos de empleos.<\/p>\n
No obstante, los empresarios chinos son reticentes a invertir en Afganist\u00e1n debido a la violencia generalizada que existe all\u00ed. Los ataques insurgentes han matado 11 trabajadores chinos desde 2004. Probablemente los inversionistas chinos se apresurar\u00edan a adquirir recursos naturales adicionales en Afganist\u00e1n si la situaci\u00f3n de seguridad mejorara. Por ejemplo, el norte de Afganist\u00e1n posee reservas no exploradas de gas natural y petr\u00f3leo que podr\u00edan ayudar a satisfacer las necesidades energ\u00e9ticas chinas.<\/p>\n
Puesto que los miembros de la SCO han manifestado que no est\u00e1n preparados para proporcionar tropas de combate a la ISAF encabezada por la OTAN, una colaboraci\u00f3n m\u00e1s estrecha deber\u00eda concentrarse primero en revitalizar la econom\u00eda afgana y dar medios de sustento alternativos a quienes forman parte de la cadena del narcotr\u00e1fico. La viabilidad econ\u00f3mica de largo plazo de Afganist\u00e1n depende del desarrollo de mejores redes de transporte, comunicaciones y otros para integrar mejor el pa\u00eds a la econom\u00eda regional.<\/p>\n
China y Rusia podr\u00edan brindar asistencia econ\u00f3mica a Afganist\u00e1n e invertir en el pa\u00eds, creando m\u00e1s proyectos que generen los empleos e ingresos que tanto se necesitan. A su vez, la OTAN y las fuerzas afganas podr\u00edan asignar tropas para proteger estos proyectos e impedir que sufran ataques, idealmente con alg\u00fan tipo de ayuda financiera por parte de rusos y chinos, a fin de acallar las posibles objeciones de que se sacrifica soldados occidentales en aras del enriquecimiento de compa\u00f1\u00edas extranjeras. Los estrechos v\u00ednculos de China con Pakist\u00e1n tambi\u00e9n podr\u00edan demostrar su utilidad para apoyar las iniciativas europeas y estadounidenses para mantener aliados a los servicios de inteligencia y militares paquistan\u00edes en el combate contra los talibanes.<\/p>\n
Mientras tanto, todos estos actores internacionales podr\u00edan ayudar a financiar y entrenar al ej\u00e9rcito y la polic\u00eda nacional afganos. A fin de cuentas, los mismos afganos tendr\u00e1n que sostener el progreso econ\u00f3mico y la seguridad que los aliados extranjeros s\u00f3lo pueden contribuir a iniciar.<\/p>\n
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Richard Weitz es Investigador senior y Director del Centro de An\u00e1lisis Pol\u00edtico-Militar del Instituto Hudson.<\/p>\n
Copyright: Project Syndicate, 2009.<\/p>\n
www.project-syndicate.org<\/p>\n
Traducido del ingl\u00e9s por David Mel\u00e9ndez Tormen<\/p>\n
Es comprensible la preocupaci\u00f3n que existe acerca de las disputadas elecciones presidenciales de Afganist\u00e1n. Para poner fin a la violencia en el pa\u00eds se necesitar\u00e1 un gobierno que cuente tanto con la legitimidad como la capacidad de enfrentar las causas subyacentes de la insurgencia talib\u00e1n. Sin embargo, para lograr el \u00e9xito en Afganist\u00e1n -definido como […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[82],"tags":[],"class_list":["post-21429","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-munduanbarna"],"yoast_head":"\n