La Kabylie et la Catalogne partagent le m\u00eame espace g\u00e9opolitique, la Mediterran\u00e9e occidentale, un pass\u00e9 historique riche de relations d’\u00e9change et de conflits, depuis le Moyen Age, lorsque la pr\u00e9sence catalana \u00e9tait reconnue sur les deux rives de notre mer. Nous disposons \u00e9galment d’un climat similaire favorable \u00e0 l’agriculture et d’une capacit\u00e9 humaine productive sp\u00e9cifique \u00e0 nos communaut\u00e9s nationales, avec des formes de sociabilit\u00e9 qui nous caract\u00e9risent en tant que peuples et nous diff\u00e9rencient des Espagnols et des Arabes. Nous pourrions nous attarder sur les traits culturels et la psychologie collective, qui mettraient en \u00e9vidence beaucoup d’\u00e9l\u00e9ments communs, mais je me concentrerai plut\u00f4t sur un \u00e9l\u00e9ment `\u00b4eterminant et partag\u00e9: le fait d’\u00e8tre des peuples sans Etats propres ou, pour mieux dire, enferm\u00e9s dans l’ensemble national espagnol ou alg\u00e9rien, selon le cas, et soumis \u00e0 des m\u00e9canismes de domination politique de l’Etat orient\u00e9s vers l’assimilation. <\/p>\n
Ces processus d’ali\u00e9nation nationale sont impos\u00e9s par les pouvoirs centraux respectifs au moyen de diff\u00e9rents m\u00e9canismes et proc\u00e9d\u00e9s, mais dans le m\u00eame but d’an\u00e9antissement de peuple. La Kabylie et la Catalogne ont aussi en commun le fait de faire partie d’une communaut\u00e9 nationale plus large. La Catalogne stricte, reconnue comme une autonomie par l’Etat espagnol, n’est qu’un composant de la communaut\u00e9 nationale catalane, appel\u00e9e Pays Catalans, qui regroupe les territoires de la Catalunya Nord (d\u00e9partement fran\u00e7ais des Pyr\u00e9n\u00e9es-Orientales), Andorre, la Franja de Ponent (dans la r\u00e9gion d’Aragon), le Pa\u00eds Valenci\u00e0 (regionde Valence) et les \u00celes Bal\u00e9ares. Les habitants originaires de ces territoires partagent une m\u00eame base historique, une culture et une langue, mais ont subi des \u00e9volutions ult\u00e9rieures diff\u00e9rentes. Chaque partie a \u00e9t\u00e9 soumise \u00e0 des dynamiques internes propres, mais elles ont sourtout \u00e9t\u00e9 les victimes d’un \u00e9clatement du territoire en divisions administratives diff\u00e9rentes, promu par les Etats espagnol et fran\u00e7ais, lesquels ont fait de cette fragmentation une des strat\u00e9gies fondamentales de leur domination. <\/p>\n
Cette situation complexe, d’unit\u00e9 et de diversit\u00e9 propre \u00e0 l’ensemble national catalan, avec un syst\u00e8me compliqu\u00e9 de loyaut\u00e9s locales et g\u00e9n\u00e9rales, existe \u00e9galment, je crois, dans le cas de la nation amazighe. Ce point de d\u00e9part, complexe, est un inconv\u00e9nient face au processus de reconstruction nationale, mais il a l’avantage d’\u00e9viter le recours facile \u00e0 des possibles formules abstraites, dogmatiques ou trop uniformes, appliqu\u00e9s sans r\u00e9flexion suffisante. <\/p>\n
L’ensemble des individus qui se sentent appartenir \u00e0 la communaut\u00e9 nationale constitue le sujet du \u00abdroit \u00e0 l’autod\u00e9termination\u00bb, droit universel qui droit \u00eatre exerc\u00e9 par des proc\u00e9d\u00e9s d\u00e9mocratiques et dans les modalit\u00e9s que la dybamique politique que chaque peuple rend possible. La base du droit \u00e0 la’autod\u00e9termination est la reconnaisance d’une identit\u00e9 collective et la pr\u00e9servation des conditions qui garantissent sa continuit\u00e9. Cette finalit\u00e9 peut \u00eatre mat\u00e9rialis\u00e9e \u00e0 divers niveaux d’institutionalisation. Par exemple, pour les catalaphones de la Franja de Ponent, administrativement rattach\u00e9e a l’Aragon depuis le XIX si\u00e8cle, la priorit\u00e9 serait la reconnaisance effective de la coofficialit\u00e9 de la langue catalane avec la langue espagnole. Par contre, on peut observer que les Andorrans ont consolid\u00e9 leur ind\u00e9pendance au moyen d’un Etat propre reconnu officiellement et pr\u00e9sent dans les organismes internationaux. <\/p>\n
La conception de l’autod\u00e9termination en tant que droit immuable permet son application \u00e0 des communaut\u00e9s complexes, comme les n\u00f4tres. L’exercice de ce droit peut s’adapter au rythme et au degr\u00e9 d’engagement commun que les cytoyens des diff\u00e9rents territoires peuvent assumer \u00e0 chaque p\u00e9riode. <\/p>\n
La Catalogne poss\u00e8de une charte d’autonomie depuis 1979; celles du Pa\u00eds Valenci\u00e0 et des \u00celes Bal\u00e9ares datent de quelques ann\u00e9es plus tard, et ont des comp\u00e9tences diff\u00e9rentes. Les r\u00e9gimes autonomistes se sont finalment g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9s aux dix-sept communaut\u00e9s autonomes qui constituent le royaume d’Espagne: une strat\u00e9gie d’Etat qui cherche \u00e0 dissoudre l’existence de nations diff\u00e9rentes \u00e0 l’int\u00e9rieur de ses fronti\u00e8res. La Constitution espagnole de 1978 ne reconna\u00eet pas le droit \u00e0 l’autodetermination: elle ne mentionne que de fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rique \u00ables nationalit\u00e9s et les r\u00e9gions\u00bb qui int\u00e8grent la \u00abnation espagnole\u00bb, dans un jeu d’\u00e9quilibre n\u00e9 d’une d\u00e9mocratie limit\u00e9e, mise en place apr\u00e8s la transition politique pactis\u00e9e avec le franquisme. Cet \u00e9quilibre instable entre unit\u00e9 indivisible de l’Etat et autonomie territoriale a \u00e9t\u00e9 rapidement remis en cause ces derni\u00e8res ann\u00e9es, notamment apr\u00e8s l’arriv\u00e9e du Partido Popular (parti espagnol de droite) au gouvernement. Ce parti a appliqu\u00e9 un programme strat\u00e9gique de r\u00e9armement de l’Etat et de sa domination politique sur les peuples catalan, basque et galicien. Dans le cas catalan, cet esprit de domination se manifeste sous formes d’assimilation \u00e0 travers plusieurs exemples comme la reconversion r\u00e9cente de l’Institut Catalan de la M\u00e9diterran\u00e9e en Institut Europ\u00e9en de la M\u00e9diterran\u00e9e. <\/p>\n
Loin d’\u00eatre un simple changement de d\u00e9nomination, il s’agit en realit\u00e9 de la transformation d’un organisme autonome (cr\u00e9e par une loi du Parlement de Catalogne en 1989 dans le but de contribuer \u00e0 l’\u00e9tude et \u00e0 la diffusion, \u00e0 l’int\u00e9rieur et \u00e0 l’ext\u00e9rieur du pays, des r\u00e9alit\u00e9s de l’aire m\u00e9diterran\u00e9enne) en un consortium constitu\u00e9 par la gouvernement de l’Etat, celui de la Catalogne (Generalitat) et celui de la Mairie (Ajuntament) de Barcelone, de telle sorte que la r\u00e9f\u00e9rence catalane dispara\u00eet: il devient ainsi un organisme \u00e9tatique au service de la politique ext\u00e9rieure espagnole. Ainsi, au vu et au su du gouvernement catalan, toute possibilit\u00e9 d’une politique ext\u00e9rieure catalane destin\u00e9e \u00e0 renforcer l’interculturalit\u00e9 entre les peuples de l’espace m\u00e9diterran\u00e9en a \u00e9t\u00e9 neutralis\u00e9. <\/p>\n
Historiquement, l’Etat espagnol n’a jamais vraiment respect\u00e9 la diversit\u00e9 ni cherch\u00e9 \u00e0 instaurer la justice et l’\u00e9galit\u00e9 entre les peuples qui l’int\u00e8grent. Bien au contraire, la necessit\u00e9 de mener \u00e0 terme sa domination et de faire \u00e9clater le conflit contre toute reconnaisance des peuples catalan, basque ou galicien, est structurelle. C’est-\u00e0-dire, n\u00e9gation, domination et conflit avant toute sorte de n\u00e9gotiation et de reconnaisance des droits collectifs des peuples opprim\u00e9s. <\/p>\n
Face \u00e0 cette r\u00e9alit\u00e9, et \u00e0 partir des positions du nationalisme catalan, nou avons tent\u00e9 de faire des propositions de r\u00e9forme dans le cadre juridique et politique. Le parti Esquerra Republicana de Catalunya (parti catalan de gauche et independantiste) a \u00e9labor\u00e9 en 1999 un avant-projet de charte nationale de la Catalogne qui propose un syst\u00e8me politique bas\u00e9 sur la compl\u00e9mentarit\u00e9 des droits individuels, sociaux et nationaux, et un r\u00e9gime d’Etat libre, associ\u00e9 avec le royaume d’espagne, qui pr\u00e9voit l’exercice du droit \u00e0 l’autod\u00e9termination par le peuple catalan. Cette charte n’a pas encore \u00e9t\u00e9 soumise au d\u00e9bat politique et citoyen, mais a \u00e9t\u00e9 amplement divulg\u00e9e. Pour les \u00e9lections au Parlement de Catalogne pr\u00e9vues pour l’automne 2003, toutes les formations politiques catalanes vont pr\u00e9senter des propositions d’am\u00e9lioration de l’autogouvernement, mis \u00e0 part la Partido Popular qui penche pour le maintien de la situation de d\u00e9pendance actuelle. <\/p>\n
Au niveau europ\u00e9en, nous avons aussi tent\u00e9, \u00e0 travers le Forum Catalan pour le Droit \u00e0 l’Autodetermination de faire des propositions, notamment gr\u00e2ce \u00e0 un document intitul\u00e9 \u00abLe droit a\u00e0 l’autodetermination des peuples, fondament de la Constitution europ\u00e9enne\u00bb, envoy\u00e9 a la Convention pour la r\u00e9forme des Trait\u00e9s Communautaires, pr\u00e9sid\u00e9e par Val\u00e9ry Giscard d’Estaing. Mais sans succ\u00e8s jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, vu l’id\u00e9ologie \u00e9tatique qui impr\u00e8gne la sc\u00e8ne politique europ\u00e9enne et qui est la principale entrave \u00e0 la cr\u00e9ation d’une Europe forte, unie, solidaire et respectueuse avec la diversit\u00e9 des peuples qui l’int\u00e8grent. <\/p>\n
Le d\u00e9bat sur le futur de l’Union Europ\u00e9enne n’est pas un processus ouvert mais plut\u00f4t restreint dans ses contenus: les droits sociaux et les droits nationaux n’y sont pas trait\u00e9s, alors que trente pour cent environ de la population europ\u00e9enne appartient aux \u00abnations interdites\u00bb (Catalogne, Corse, Euskal Herria…), \u00e0 des minorit\u00e9s nationales vivant dans un \u00e9stat de r\u00e9ference (les Hongrois de Roumanie ou de Serbie, par exemple) ou \u00e0 des minorit\u00e9s nationales snas Etat de r\u00e9f\u00e9rence (les Gitans, les Kurdes et les Berb\u00e8res, entre autres). Cers communaut\u00e9s ne peuvent pas esp\u00e9rer voir renconna\u00eetre, \u00e0 court ou \u00e0 moyen terme, dans leur propre pays d’origine, leurs droits nationaux, et aspirent \u00e0 avoir des especes de survie au sein de l’Europe, sans que cela puisse \u00eatre per\u00e7u comme une menace pour le syst\u00e8me sociopolitique des pays d’accueil. <\/p>\n
L’aspiration \u00e0 la reconnaisance de ces r\u00e9alit\u00e9s nationales et culturelles, diverses quant \u00e0 leurs objectifs et \u00e0 leurs formes d’institutionnalisation, rapproche les Catalans et les Kabyles. En nous singularisant mutuellement en Catalogne et en Europe, nous contribuons \u00e0 notre survie en tant que peuples. Nous avons, donc, des causes communes qui nous rapprochent et nous donnent un objectif commun: la d\u00e9fense des principes d\u00e9mocratiques face aux Etats alg\u00e9rien et espagnol et face aux institutions communautaires europ\u00e9ennes. <\/p>\n