NAVARRA ha estado sobre el tapete antes y durante el finiquitado proceso de paz en Euskadi. Antes, porque el Gobierno de UPN en aquel territorio hist\u00f3rico trat\u00f3 de abolir la disposici\u00f3n adicional cuarta de la Constituci\u00f3n sobre la posible incorporaci\u00f3n de aquel \u00d3rgano Foral a Euskadi. Durante el proceso, porque los adversarios de \u00e9ste consideraban que Navarra era la moneda de cambio o el precio pol\u00edtico de la desaparici\u00f3n de ETA. Muerto el proceso, Batasuna quiere resucitarlo y vuelve a sacar a Navarra en su propuesta de un \u00abnuevo marco pol\u00edtico\u00bb para los territorios de Araba, Bizkaia, Gipuzkoa y Nafarroa. <\/p>\n
No se puede decir que esta propuesta haya prendido, ni siquiera ha causado rasgones de vestiduras. ETA se enga\u00f1\u00f3 si so\u00f1\u00f3 que su brutal y cruento atentado se quedar\u00eda en pura advertencia al Gobierno. Batasuna, o no midi\u00f3 tampoco las consecuencias del acto terrorista o trata de distraerse de sus problemas y aplicarse ox\u00edgeno. Sin embargo, tarde e inoportunamente remueve agua que viene de lejos. <\/p>\n
Navarra debe ser siempre lo que quieran sus ciudadanos. siempre defender\u00e9 su derecho a decidir sobre s\u00ed misma. Personalmente, y como vasco, siento que cada vez se aleje m\u00e1s de lo que se considera Euskadi, Euskal-Herria o Pueblo vasco. Lo sucedido con Kosovo -de origen y alma de la naci\u00f3n y Estado de Serbia a un inevitable Estado independiente albanokosovar, porque el 95% de su poblaci\u00f3n es de etnia albana y cultura albano-musulmana-, debe de hacernos pensar. A ra\u00edz de una reedici\u00f3n censurada de las obras del donostiarra Pio Baroja, residente en Navarra, Bera de Bidasoa, un colectivo de profesores de la UPV, acababa su denuncia, con la letrilla de una jota, compuesta por V. M. Arbeloa en los tiempos en que los socialistas navarros defend\u00edan el pacto auton\u00f3mico. No recuerdo la letra los dos primeros versos, s\u00ed el sentido: \u00abQuienes dudan si Navarra\/es o no Euskal Herria,\/preg\u00fantenselo a sus nombres,\/su historia y su geograf\u00eda\u00bb. \u00abPero s\u00f3lo cultural, no pol\u00edticamente\u00bb, me dijo un compa\u00f1ero navarro. <\/p>\n
No me remonto a esa larga historia secular ni a la conquista del Reyno por el rey cat\u00f3lico, Fernando. No voy a descubrir nada nuevo. Recojo simples recuerdos. La situaci\u00f3n pol\u00edtico-jur\u00eddica de los territorios forales vascos sufri\u00f3 sus m\u00e1s fuertes sacudidas por los atropellos de los reyes y la Revoluci\u00f3n Francesa a partir del s. XVIII. Ello supuso el renacer del sentir nacional vasco. El jesuita guipuzcoano P. Manuel de Larramendi analiza, reflexiona y se desahoga en su obra Sobre los Fueros de Guip\u00fazcoa. Escribe en los a\u00f1os 1756-7: \u00ab\u00bfQu\u00e9 raz\u00f3n hay para que la naci\u00f3n vascongada… no sea naci\u00f3n aparte, naci\u00f3n de por s\u00ed, naci\u00f3n exenta de las dem\u00e1s?… \u00bfPor qu\u00e9 tres provincias en Espa\u00f1a (y no hablo ya del reino de Navarra) han de estar dependientes de Castilla: Guip\u00fazcoa, \u00c1laba y Bizcaya; y otras tres dependientes de Francia: Labort, Zuberoa y Baja Navarra… El Se\u00f1or\u00edo de Bizcaya, gime tambi\u00e9n bajo el yugo que le van poniendo como a nosotros. Solicitemos a unos y a otros y nos llamaremos las Provincias Unidas del Pirineo… De menos se levantaron las de Holanda… Y haremos una Rep\u00fablica toda de Bancongados\u00bb (ed. 1983, p. 58\/9)\u00bb. <\/p>\n
El zuberotarra, historiador y ling\u00fcista, Jos\u00e9-Augustin Chaho, en su \u00abVoyage en Navarre\u00bb (1830-1835), interpreta la I Guerra Carlista como insurrecci\u00f3n de los vascos por su independencia. Sin entrar en ese tema, muestra en repetidas ocasiones deseos y esperanzas semejantes a las del jesuita. Recojo un par de textos. <\/p>\n
El pa\u00eds de los e\u00faskaros, Euskal-Herria, … se vio restringido a las siete provincias que los vascos ocupan a\u00fan hoy en d\u00eda en los Pirineos Occidentales\u00bb… \u00abLos e\u00faskaros no conceb\u00edan en absoluto, aun prescindiendo de la perfecta identidad de origen, de lenguaje, de costumbres y de leyes, que la circunstancia de vivir al norte o al sur de una monta\u00f1a fuese suficiente para escindir pol\u00edticamente dos poblaciones que se tocan y se confunden en la intersecci\u00f3n de los valles. Basados en este principio y en el derecho hist\u00f3rico, tal vez alg\u00fan d\u00eda los vascos tratar\u00e1n de recobrar la unidad nacional de que gozaban anta\u00f1o…\u00bb. \u00abLos gobiernos de Francia y de Espa\u00f1a siempre se han empe\u00f1ado en fomentar las querellas de los monta\u00f1eses; y con harta frecuencia el instinto guerrero de los vascos, unido a la impetuosidad de su car\u00e1cter, les ha convertido en v\u00edctimas de esta odiosa pol\u00edtica\u00bb. <\/p>\n
Los deseos de Larramendi y Chaho prendieron muy pronto en el coraz\u00f3n de algunos vascos. Y, por lo que sabemos, es Navarra la primera que se mueve para lograr la uni\u00f3n pol\u00edtica de los vascos peninsulares. El 27.5.1838, en plena Guerra Carlista, el B.O. de Pamplona presenta su primer intento: Navarra y las hermanas \u00c1lava, Guip\u00fazcoa y Vizcaya, \u00abformar\u00e1n otras tantas rep\u00fablicas independientes federativas de la monarqu\u00eda espa\u00f1ola, gobern\u00e1ndose cada una de ellas seg\u00fan sus fueros con las modificaciones que exijan las circunstancias\u00bb. <\/p>\n
Tras el \u00ababrazo de Vergara\u00bb (1839), los representantes de las cuatro Diputaciones, que hasta entonces hab\u00edan funcionado como \u00ablaurak-bat\u00bb, deb\u00edan entrevistarse con el Gobierno en Madrid. En el regateo pol\u00edtico, los de Navarra consideran que sus hermanos est\u00e1n demasiado firmes. Ceden y pactan. <\/p>\n
La \u00abLey paccionada\u00bb (1941) \u00abes un mal – confiesa Arturo Campi\u00f3n- pero un mal menor, menor que la nivelaci\u00f3n absoluta\u00bb con las dem\u00e1s provincias de Espa\u00f1a. En cierta autonom\u00eda administrativa de sello foral termin\u00f3 lo que quedaba del Reyno de Navarra. Se dir\u00eda que las adversidades y persecuciones despiertan un m\u00e1s fuerte esp\u00edritu vasquista, una mayor conciencia de la identidad vasca, a trav\u00e9s de la lengua, la cultura y la historia. En 1879 se instaura la Fiesta E\u00faskara en Elizondo (Navarra) que pronto se transmite a los dem\u00e1s territorios hist\u00f3ricos. Nace la Asociaci\u00f3n E\u00faskara de Navarra, la Sociedad Euskal-Herria en Vizcaya, con sus correlatos en \u00c1lava y Guip\u00fazcoa, etc., etc. Ser\u00e1 de nuevo Navarra donde reaparece un proyecto pol\u00edtico vasco. Se trata de la Constituci\u00f3n futura de Navarra: \u00abBases redactadas seg\u00fan el esp\u00edritu de los antiguos Fueros, acomodadas a las formas modernas, y aprobadas en Tudela, el 4 de marzo de 1883\u00bb. Obra de Seraf\u00edn Olave, esboza un texto estatutario para Navarra, \u00abal que pueden incorporarse las tres provincias restantes, m\u00e1s La Rioja y la sexta Merindad\u00bb (la Baja Navarra, hoy francesa). Fueron a\u00f1os turbulentos y el intento no prosper\u00f3. Tampoco el mensaje de las tres Diputaciones vascas al conde de Romanones, en 1917. Su ca\u00edda y la vuelta de los conservadores abortaron el proyecto. <\/p>\n
Tiene que llegar la II Rep\u00fablica, 14.4.1931, para que resuciten los proyectos. Hab\u00eda surgido el movimiento y partido nacionalista vasco. Aquel mismo d\u00eda, 14 de abril, el alcalde de Getxo, Jos\u00e9 Antonio Aguirre inicia el movimiento municipalista. El d\u00eda 17, los alcaldes reunidos -prohibidas las Juntas Generales convocadas- declaran la Rep\u00fablica Vasca. <\/p>\n
El 10 de mayo, los alcaldes navarros se unen al movimiento municipalista. El 27, en Pamplona, se nombra la Comisi\u00f3n Permanente de Alcaldes Vascos. El 31, se pide a la Sociedad de Estudios Vascos un proyecto de Estatuto, de acuerdo con las cuatro Diputaciones. En la Asamblea de Ayuntamientos en Estella, se aprueba el Estatuto de la S.EE.VV. que desde entonces se llamar\u00e1 el Estatuto de Estella. D\u00edas m\u00e1s tarde tiene lugar la Asamblea de Pamplona. En poco tiempo, ciertos caciques han suscitado un movimiento opositorio. Est\u00e1 probado que no pudieron votar todos los representantes de Ayuntamientos navarros que quisieron hacerlo; que otros cambiaron el mandato de sus respectivos municipios. S\u00f3lo as\u00ed se logr\u00f3 que Navarra se descolgara del Estatuto unitario. <\/p>\n
\u00c1lava, Guip\u00fazcoa y Vizcaya llevaron adelante su proyecto con una nota adicional para Navarra. El Estatuto ser\u00e1 realidad, sin dicha nota, en plena Guerra Civil, el 1 de octubre de 1937. \u00c1lava y Navarra estaban en manos de los militares sublevados.<\/p>\n