Como habr\u00e1s podido conocer, recientemente se ha descubierto un importante yacimiento arqueol\u00f3gico en el solar del antiguo front\u00f3n Euskal-Jai de Pamplona. <\/p>\n
Es sabido que en dicho solar se pretende ubicar un centro termal que, adem\u00e1s de ser rechazado por los vecinos del casco antiguo de Pamplona, impedir\u00eda la investigaci\u00f3n de los importantes hallazgos y su posterior utilizaci\u00f3n como patrimonio abierto a los ciudadanos. <\/p>\n
Es por ello que un grupo de personas hemos puesto en marcha una petici\u00f3n dirigida al Departamento de Cultura del Gobierno de Navarra para instar, por una parte, la suspensi\u00f3n de las obras en el \u00e1rea del solar del antiguo front\u00f3n Euskal-Jai, y solicitar la redacci\u00f3n de un plan especial de protecci\u00f3n, junto con la declaraci\u00f3n como Bien de Inter\u00e9s Cultural (B.I.C.) de los hallazgos arqueol\u00f3gicos. <\/p>\n
Por ello solicitamos tu adhesi\u00f3n a esta petici\u00f3n, pudi\u00e9ndola enviar a cualquiera de las direcciones de correo que se indican: \t\t\t<\/p>\n
amaiur@amaiurabogados.org \t\t\t
yakoin@terra.es \t\t\t<\/p>\n
Es importante que este tr\u00e1mite lo hagamos a la mayor brevedad posible. \t\t\t<\/p>\n
Pamplona-Iru\u00f1a, 1 de diciembre de 2006. \t\t\t<\/p>\n
Un cordial saludo. Besarkada bat. \t\t\t<\/p>\n
Iniciativa Ciudadana en Defensa del Patrimonio \t\t\t
Ondarearen Aldeko Herri Ekimena \t\t\t<\/p>\n
N.B.: Por si es de tu inter\u00e9s, te adjuntamos el documento de alegaciones presentado al Gobierno de Navarra. \t\t\t<\/p>\n
AL DEPARTAMENTO DE CULTURA Y TURISMO -INSTITUCI\u00d3N PRINCIPE DE VIANA- DEL GOBIERNO DE NAVARRA<\/strong> <\/p>\n Los abajo firmantes cuyo Documento Nacional de Identidad figura al pie del presente escrito, vecinos de Pamplona, y con las circunstancias personales que al final del presente escrito se rese\u00f1an, ante el Departamento de Cultura y Turismo-Instituci\u00f3n Pr\u00edncipe de Viana- del Gobierno de Navarra comparecen y como mejor en derecho proceda, D I C E N: <\/p>\n Que se ven precisados a dirigirse a dicho Departamento en s\u00faplica que concretar\u00e1n, previa la exposici\u00f3n de los siguientes: \t\t\t<\/p>\n ANTECEDENTES \t\t\t<\/p>\n PRIMERO: Con motivo del informe arqueol\u00f3gico realizado por la empresa TRAMA sobre las catas abiertas en el solar del EUSKAL JAI (calle S. Agust\u00edn de Pamplona) y mediante los sondeos geol\u00f3gicos previos, se ha descubierto un yacimiento con potencial arqueol\u00f3gico de hasta 10 metros de profundidad, caso realmente excepcional. <\/p>\n Los sondeos geol\u00f3gicos nos indican el potencial arqueol\u00f3gico, ya que las catas realizadas (s\u00f3lo cinco y muy poco profundas) no avalan este dato y es que la mayor\u00eda de ellas, seg\u00fan reconocen los arque\u00f3logos, fueron abandonadas por la aparici\u00f3n de agua mucho antes de lo previsto en la propuesta inicial. Sin embargo, a pesar de la escasez y poca profundidad de las catas, la abundancia de material aparecido es excepcional en cantidad y calidad. <\/p>\n Se sabe que el lugar del yacimiento est\u00e1 conformado geol\u00f3gicamente sobre un barranco natural con una profundidad de hasta 10 metros que ha sido colmatado desde la Edad de Hierro y en la \u00e9poca alto imperial romana, lo que lo convierte en un yacimiento fuera de lo normal por el gran potencial que encierra debido a su larga utilizaci\u00f3n, <\/p>\n De estos 10 metros de profundidad, los estratos romanos pueden alcanzar y superar los 4 \u00f3 5 metros en casi toda la extensi\u00f3n del yacimiento, seg\u00fan reconoce el informe arqueol\u00f3gico. <\/p>\n El informe reconoce igualmente la aparici\u00f3n de la monumental muralla romana de m\u00e1s de 5 metros de anchura y que algunos expertos datan de la Edad de Hierro que aparece en la calle de la Merced y que se sabe hac\u00eda un quiebro de 90\u00ba justamente a la altura del Euskal-Jai, por lo que el informe arqueol\u00f3gico del 28\/8\/2005 afirma que es segura la presencia de esta muralla en el solar del Euskal Jai. <\/p>\n As\u00ed mismo, han aparecido diversos materiales romanos del Alto y Bajo Imperio como por ejemplo una lucerna romana pr\u00e1cticamente completa de finales del siglo I dC., abundantes materiales medievales, monedas de los siglos XIII al XVII, abundantes restos de cer\u00e1mica, vidrios y clavos; un pozo, una pileta de piedra, una bala de ca\u00f1\u00f3n, un recipiente singular de m\u00e1rmol blanco, y numerosos restos de muros de construcciones de diversas \u00e9pocas. <\/p>\n Pese a todo lo expuesto, seguramente el factor de mayor relevancia lo constituye el geomorfol\u00f3gico. El alt\u00edsimo y constante grado de humedad de este emplazamiento, debido a su condici\u00f3n de barranco profundo, lo hace muy adecuado para la conservaci\u00f3n excepcional de materiales org\u00e1nicos. La falta de ox\u00edgeno en estas condiciones especiales de humedad, ha permitido la resistencia a la pudrici\u00f3n y la aparici\u00f3n del important\u00edsimo hallazgo de los restos de cuero procedentes de los recortes de desecho de un taller de zapatero o guarnicionero. Este relevante hallazgo permite prever la magn\u00edfica probabilidad de hallar otros materiales org\u00e1nicos m\u00e1s duraderos tales como la madera formando estructuras, construcciones, objetos etc. con mucha mayor probabilidad, abundancia, relevancia e inter\u00e9s que los restos de cuero hasta ahora encontrados. <\/p>\n Todo lo cual, hace de este yacimiento un lugar de especial inter\u00e9s por las excepcionales perspectivas que atesora y que, por otra parte, en tan escasas ocasiones se presentan. <\/p>\n Unas cuantas maderas del puerto romano de OIASSO aparecidas en condiciones geol\u00f3gicas similares, han dado lugar en Ir\u00fan a la construcci\u00f3n de un museo en donde, junto a otros hallazgos, los elementos org\u00e1nicos forman la parte m\u00e1s importante, valiosa y fundamental de todo lo all\u00ed expuesto. <\/p>\n La relevancia de la conservaci\u00f3n de la madera es important\u00edsima, ya que antes del siglo XV, en la mayor parte, las construcciones dispon\u00edan de estructura de madera. <\/p>\n El informe arqueol\u00f3gico reconoce tambi\u00e9n, por razones hist\u00f3ricas y monumentales, la m\u00e1s que probable aparici\u00f3n de la Juder\u00eda, por lo que pueden aparecer restos importantes de la misma, as\u00ed como de otras construcciones medievales, lo que no ha sucedido hasta ahora en ning\u00fan yacimiento de Navarra. <\/p>\n SEGUNDO: Es un hecho absolutamente p\u00fablico y conocido que Navarra ya desde la Orden de 11 de Noviembre de l.940 del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, ha venido atendiendo a la custodia, conservaci\u00f3n y restauraci\u00f3n de los monumentos hist\u00f3rico art\u00edsticos con todo su contenido existentes en la Provincia, ateni\u00e9ndose siempre a los preceptos de la anteriormente Ley de Tesoro Art\u00edstico, de 13 de Mayo de l.933.- <\/p>\n Actualmente el Art. 44.9 de la Ley Org\u00e1nica 13\/82 de 10 de Agosto, de Reintegraci\u00f3n y Amejoramiento del R\u00e9gimen Foral de Navarra, reconoce a Navarra la competencia exclusiva en materia de Patrimonio Hist\u00f3rico Art\u00edstico Monumental, Arqueol\u00f3gico y Cient\u00edfico y a estos efectos as\u00ed lo dispuso el R.D. 335\/86 de 24 de Enero sobre traspaso de funciones y servicios de la Administraci\u00f3n del Estado a la Comunidad Foral de Navarra en materia de cultura.- <\/p>\n En esta materia igualmente ha de tenerse en cuenta la Ley 16\/85 de 25 de Junio del Patrimonio Hist\u00f3rico Espa\u00f1ol y su Reglamento de desarrollo parcial aprobado por R.D. 111\/86 de 10 de Enero.- <\/p>\n En desarrollo de estas competencias existe en vigor y es de plena aplicaci\u00f3n el Decreto Foral 48\/83 de 15 de Diciembre sobre aprobaci\u00f3n de proyectos de obras en monumentos hist\u00f3rico-art\u00edsticos y el D.F. 217\/86 de 3 de Octubre que regula la declaraci\u00f3n de bienes de inter\u00e9s cultural.- <\/p>\n La Ley 16\/85 de 25 de Junio del Patrimonio Hist\u00f3rico Espa\u00f1ol, regula la declaraci\u00f3n de Bienes de Inter\u00e9s Cultural y su Reglamento de Desarrollo Parcial aprobado por R.D. 111\/86 de 10 de Enero, establece en su Art. 11 la competencia de cada Comunidad aut\u00f3noma para declarar los Bienes de Inter\u00e9s Cultural que se encuentren en el \u00e1mbito de su territorio.- <\/p>\n En aplicaci\u00f3n de esta posibilidad, la Comunidad Foral de Navarra dict\u00f3 el Decreto Foral 217\/86 de 3 de Octubre que regula la declaraci\u00f3n de Bienes de Inter\u00e9s Cultural, completado con la Ley Foral 14\/05 de 22 de noviembre reguladora del Patrimonio Cultural de Navarra.- <\/p>\n Llegados a este momento, se hace preciso hacer constar la importancia de tal normativa de protecci\u00f3n de los Bienes de Inter\u00e9s Cultural, que queda evidenciada por el rango legal de las Normas que tienen la misma por objeto.- <\/p>\n De entre las normas que pueden resultar relevantes en esta materia, hay que destacar en primer lugar el conjunto de preceptos recogidos en la extinta Ley Foral 10\/94 de 4 de Julio de Ordenaci\u00f3n del Territorio y Urbanismo, que son de singular transcendencia en el problema que nos viene ocupando, como seguidamente ponemos de manifiesto.- <\/p>\n En efecto: \t\t\t<\/p>\n – El Art. 23.6-e) de la expresada Ley Foral incluye entre las categor\u00edas de suelo no urbanizable el entorno de bienes inmuebles de Inter\u00e9s Cultural, definiendo dicho entorno el Art. 39.1 de dicha norma legal, como aquellos terrenos que por ser colindantes a Bienes Inmuebles de Inter\u00e9s Cultural, deben preservarse en orden a no comprometer la imagen y perspectivas de los mismos.- <\/p>\n – El propio art\u00edculo 39.2 establece el r\u00e9gimen de protecci\u00f3n de dicho entorno, autorizando \u00fanicamente como actividades constructivas las infraestructuras e instalaciones vinculadas a la conservaci\u00f3n, mejora y disfrute del propio monumento y de su entorno, quedando prohibidas todas las dem\u00e1s y todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en la Legislaci\u00f3n sobre Patrimonio Hist\u00f3rico.- <\/p>\n – El Art. 92 de la Ley Foral citada, dispone que la declaraci\u00f3n de un conjunto hist\u00f3rico, sitio hist\u00f3rico o zona arqueol\u00f3gica como bienes de inter\u00e9s cultural, determinar\u00e1 la obligaci\u00f3n para el municipio de redactar un Plan especial de protecci\u00f3n del \u00e1rea afectada por la declaraci\u00f3n.- <\/p>\n Hay que significar que todas estas disposiciones y otras conexas a las mismas, tienen el car\u00e1cter de m\u00ednimas y b\u00e1sicas seg\u00fan la Disposici\u00f3n Adicional Primera de la normativa Foral citada, siendo directamente aplicables a los citados suelos, hasta que el planeamiento las incorpore cuando se revise o modifique. <\/p>\n Finalmente la Disposici\u00f3n Transitoria Quinta describe que en tanto los instrumentos de ordenaci\u00f3n territorial o el planeamiento urban\u00edstico no delimite los espacios a asignar a la categor\u00eda de entorno de bienes inmuebles de inter\u00e9s cultural, los terrenos a los que se aplicar\u00e1 el r\u00e9gimen de protecci\u00f3n de dicha categor\u00eda, ser\u00e1n los colindantes a los monumentos y elementos en un radio m\u00e1ximo de 50 metros contado desde su centro.- <\/p>\n Los Art\u00edculos citados alcanzan igualmente pleno desarrollo en la vigente Ley Foral de Ordenaci\u00f3n de Territorio y Urbanismo, Ley 35\/02 de 20 de Diciembre, debi\u00e9ndose citar a tal aspecto los art\u00edculos 61-1 B en lo que concierne a las finalidades de los planes especiales entre las que se se\u00f1alan establecer las determinaciones precisas para la ordenaci\u00f3n y protecci\u00f3n de conjuntos y recintos hist\u00f3ricos , as\u00ed como los art\u00edculos 87- 1.C y 87-2 en cuanto se configuran los deberes legales para el uso y conservaci\u00f3n en este caso del Patrimonio arqueol\u00f3gico ubicado en la zona del antiguo Front\u00f3n EUSKAL JAI.- <\/p>\n Son igualmente de aplicaci\u00f3n los Arts. 88-A y 94-1 B de la Ley Foral citada y especialmente \u00e9ste \u00faltimo cuando proclama que: \t\t\t<\/p>\n \u00abTendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de suelo no urbanizable, los terrenos\u2026.. Que est\u00e9n excluidos del proceso urbanizador en raz\u00f3n a\u2026\u2026.. Sus valores hist\u00f3ricos, art\u00edsticos, cient\u00edficos o culturales\u00bb.- <\/p>\n A todo cuanto venimos manifestando cabe a\u00f1adir que al no haberse descubierto los restos arqueol\u00f3gicos de que se trata con ocasi\u00f3n de excavaciones debidamente autorizadas, han de tener la consideraci\u00f3n legal de haber sido descubiertas como consecuencia de obras p\u00fablicas con remoci\u00f3n de tierras y ejecuci\u00f3n de proyectos urban\u00edsticos, lo que supone que seg\u00fan el Art. 44.1 de la Ley 16\/85 de Patrimonio Hist\u00f3rico, los objetos y restos encontrados tienen la consideraci\u00f3n de BIENES DE DOMINIO P\u00daBLICO, con el deber a\u00f1adido de comunicar a la Administraci\u00f3n su descubrimiento de forma inmediata, de investigarlo y de paralizar las obras que puedan resultar perjudiciales para la conservaci\u00f3n y protecci\u00f3n de los hallazgos. <\/p>\n TERCERO: A la presente petici\u00f3n le es de aplicaci\u00f3n el procedimiento de declaraci\u00f3n de bienes de inter\u00e9s cultural que se regulan en el art. 19 y concordantes de la Ley Foral 14\/05 de 22 de noviembre por la que se aprueba la normativa sobre patrimonio cultural de Navarra, y en concreto se fija el procedimiento de declaraci\u00f3n de bienes de inter\u00e9s cultural en cuanto hace referencia a la incoaci\u00f3n del expediente que en este caso de efect\u00faa en base a petici\u00f3n motivada de personas f\u00edsicas con los efectos y publicaciones que se establecen en los apartados a) a e) del apartado primero del art. 19 que se invoca.- <\/p>\n Es obvio que compete al Departamento de Cultura y Turismo del Gobierno de Navarra tal declaraci\u00f3n como continuador de las funciones de la Instituci\u00f3n PRINCIPE DE VIANA, en base a lo previsto en los Arts. 2, 3 y concordantes del D.F. 217\/86 de 3 de Octubre, pues no podemos olvidar que la INSTITUCI\u00d3N PRINCIPE DE VIANA se proclama como m\u00e1xima defensora de nuestra cultura hist\u00f3rica y patrimonio, siendo as\u00ed que el Decreto Foral que se invoca tiene por objeto LA PROTECCION, ACRECENTAMIENTO Y TRANSMISION A LAS GENERACIONES FUTURAS DEL PATRIMONIO HISTORICO DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA MEDIANTE LA DECLARACION DE BIENES DE INTERES CULTURAL.- <\/p>\n Debe quedar claro no obstante que por medio del presente escrito los suscribientes promueven la declaraci\u00f3n como bien de inter\u00e9s cultural del hallazgo arqueol\u00f3gico que se ha producido en la antigua ubicaci\u00f3n del Front\u00f3n Euskal Jai de Pamplona.- <\/p>\n Por todo ello solicitamos al Departamento de Cultura y Turismo del Gobierno de Navarra que sin demora de ninguna clase adopte las siguientes decisiones: <\/p>\n 1\u00aa) Suspender e impedir definitivamente la continuidad de cualesquier clase de obras en el \u00e1rea del solar del Euskal Jai ( C\/ San Agust\u00edn de Pamplona ), disponiendo la redacci\u00f3n de un Plan Especial de Protecci\u00f3n de las Areas afectadas.- <\/p>\n 2\u00aa) Tener por promovido la incoaci\u00f3n de expediente para la declaraci\u00f3n como Bien de Inter\u00e9s Cultural a nombre de los suscribientes los hallazgos a que se refiere el hecho primero antecedente del presente escrito, con cuantos efectos se deriven de dicha incoaci\u00f3n, seg\u00fan dispone la Ley Foral 14\/05 de 22 de noviembre.- <\/p>\n En su virtud, SUPLICAN AL DEPARTAMENTO DE CULTURA Y TURISMO – INSTITUCI\u00d3N PRINCIPE DE VIANA- DEL GOBIERNO DE NAVARRA: Que habiendo por presentado este escrito, con los documentos que se adjuntan, se sirva admitirlos, y tener por promovido a nombre de los suscribientes la incoaci\u00f3n de expediente para la declaraci\u00f3n de BIEN DE INTER\u00c9S CULTURAL en el antiguo solar del Euskal Jai ( c\/ San Agustin de Pamploa ). Es justo que piden en Pamplona a 27 de Noviembre de 2.006.-<\/p>\nPublicado por Nabarralde-k argitaratua<\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[81],"tags":[],"class_list":["post-21209","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-eztabaida"],"yoast_head":"\n