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El urbanismo siempre tiene relaci\u00f3n con la pol\u00edtica, en el sentido amplio de la palabra. La pol\u00edtica viene de polis,de la correcta organizaci\u00f3n de la ciudad, y tiene que ver con la gesti\u00f3n del espacio y los equipamientos p\u00fablicos. Actuar sobre el espacio p\u00fablico es actuar sobre lo que es com\u00fan. Y el espacio p\u00fablico no es un vac\u00edo separado por una clara y definida l\u00ednea de otro tipo de espacio, generalmente interior, que es privado. Las calidades que definen al espacio p\u00fablico son, por un lado, su habitabilidad y su posible apropiaci\u00f3n por los habitantes; y por otro, los espacios de transici\u00f3n entre los adentros y los afueras. Enfatizaremos en este art\u00edculo estos espacios de transici\u00f3n entre los usos residenciales y los espacios p\u00fablicos, fundamentales para una ciudad de calidad, segura, amigable con las personas y variada en sus usos. <\/p>\n
En la complementariedad entre la vivienda y el espacio p\u00fablico radica la clave de la relaci\u00f3n entre lo privado, lo dom\u00e9stico, el derecho a la privacidad e intimidad, y lo p\u00fablico, la esfera de la relaci\u00f3n, el trabajo y el intercambio, que debe ser igualmente accesible para todas y todos. En La condici\u00f3n humana (1958), Hannah Arendt considera que el desarrollo de la dignidad humana depende del equilibrio y la relaci\u00f3n entre lo privado y lo p\u00fablico. Hoy podemos escribir que este equilibrio se rompe cuando, por ejemplo, lo p\u00fablico irrumpe de manera fascista en la libertad individual o cuando la vida privada, en el caso de los sin techo,no tiene otra salida que desplegarse en el \u00e1mbito de lo p\u00fablico. <\/p>\n
Podr\u00edamos afirmar que hay una escala de actuaci\u00f3n, en la mejora de la calidad de vida de las personas que viven en las ciudades, que s\u00f3lo es posible desde la acci\u00f3n pol\u00edtica p\u00fablica. Esto es especialmente cierto cuando nos referimos a los servicios e infraestructuras, muchas veces invisibles, pero imprescindibles para nuestro bienestar y desarrollo. En esta categor\u00eda entra el espacio p\u00fablico y los equipamientos. Las viviendas pueden, de mejor o menor manera, ser resueltas por los propios habitantes; sin embargo, la ciudad nunca es el resultado de una acci\u00f3n individual ni personal como no lo son las transiciones entre privado y p\u00fablico. Es el proyecto urbano, con la definici\u00f3n de usos y tipolog\u00edas, el que determina sus caracter\u00edsticas. <\/p>\n
Un ejemplo emblem\u00e1tico, del que hablamos en el anterior art\u00edculo, es el de Favela Bairro en R\u00edo de Janeiro, en el que se afrontaron las dos cuestiones a la vez: vivienda y espacio p\u00fablico. En este caso s\u00f3lo se han hecho viviendas nuevas cuando se trataba de realojo, es decir, en \u00e1reas que est\u00e1n en zonas peligrosas, oen ejes estrat\u00e9gicos para mejorar las infraestructuras del barrio. <\/p>\n
En las favelas, donde la gente ha sido capaz de autoconstruirse sus casas, lo que falta son equipamientos y el acondicionamiento del espacio p\u00fablico. Y esto es lo que ha de aportar la ciudad: lo que no pueden construir sus habitantes. Se trata de hacer ciudad donde no hab\u00eda, nombrando las calles, llegando con servicios y equipamientos p\u00fablicos. Y en nuestro pa\u00eds encontramos problemas similares, especialmente en urbanizaciones que han dado lugar al suburbio disperso y en cuyo origen hay procesos de parcelaci\u00f3n no regulados y, en algunos casos, viviendas autoconstruidas, y que hoy se encuentran con serios problemas de servicios de infraestructuras, equipamientos, transporte y el espacio p\u00fablico es inexistente, m\u00e1s all\u00e1 de las calzadas para los coches. A esta problem\u00e1tica derivada de las d\u00e9cadas de los sesenta y setenta se suma el boom de los suburbios residenciales de baja densidad de las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, a los que es casi imposible hacer llegar los servicios de calidad reclamables y en los que el espacio p\u00fablico se reduce a los conectores vehiculares llamados calles, aunque una calle sea algo mucho m\u00e1s complejo. \u00bfC\u00f3mo solucionaremos este problema en nuestro territorio? <\/p>\n
Otra cuesti\u00f3n vital es cuando se hacen nuevos barrios: \u00bfc\u00f3mo conseguir que funcione el espacio p\u00fablico? Porque el espacio p\u00fablico no se consigue s\u00f3lo haciendo f\u00edsicamente un vac\u00edo denominado calle o plaza. Para que funcionen han de reunir una serie de cualidades, siendo la principal la complejidad entendida como mezcla de funciones. Por ello el futuro de las ciudades est\u00e1 en la complejidad en vertical, tal como se consigue en el proyecto para el centro de Almere, en Holanda, que sigue el plan general de Rem Koolhaas (OMA). La soluci\u00f3n para potenciar las relaciones y la vida urbana consiste en anudar y superponer torres y bloques sobre distintas capas funcionales y formales. Almere se plantea como un manifiesto de alternativas tipol\u00f3gicas de media altura, organizadas esencialmente en tres grandes niveles. Subsuelos complejos para infraestructuras, redes de transporte p\u00fablico, aparcamientos, carga y descarga, supermercados o entidades bancarias. Encima, niveles de calles peatonales, con paseos, tiendas, restaurantes, servicios y equipamientos p\u00fablicos. Y sobre estos cuerpos de la base, torres, bloques y manzanas dedicadas a oficinas, hoteles y viviendas que pueden disfrutar de cubiertas verdes, dep\u00f3sitos de agua de lluvia y espacios comunitarios. Y entonces es cuando el espacio p\u00fablico se multiplica en plataformas, azoteas y pasarelas. <\/p>\n
Veamos tres ejemplos de buena relaci\u00f3n entre los l\u00edmites de lo privado y lo p\u00fablico. Dos de los proyectos se sit\u00faan en una antigua zona industrial en proceso de recalificaci\u00f3n en Viena, Austria: el conjunto de la Frauen Werk Statd y la Compact City. En ambos, el gradiente de paso entre lo p\u00fablico y lo privado est\u00e1 muy desarrollado. <\/p>\n
El conjunto Frauen Werk Stadt, (barrio de las mujeres trabajadoras), renombrado Margarete Sh\u00fctte-Lihotzky Hof, fue promovido por la Oficina de la Mujer de Viena, se inici\u00f3 en 1992 con un concurso entre equipos exclusivamente de arquitectas, para proponer un desarrollo residencial basado en los requerimientos de la vida cotidiana y, espec\u00edficamente, en las necesidades de las mujeres. El concurso lo gan\u00f3 Franziska Ullmann, que hizo el desarrollo urbano y uno de los edificios. Para los otros se escogieron a Elsa Prochazka, Gisela Prodeka y Liselotte Peretti. El objetivo era convertir la experiencia de la mujer en la vida cotidiana en criterio de dise\u00f1o, tanto en el proceso de planificaci\u00f3n urbana como en la construcci\u00f3n de viviendas; aumentar su participaci\u00f3n en la construcci\u00f3n de la ciudad y en los lugares de decisi\u00f3n pol\u00edtica; y demostrar que los criterios de dise\u00f1o para viviendas y espacio p\u00fablico, con visi\u00f3n de g\u00e9nero, no s\u00f3lo son un manifiesto te\u00f3rico sino que se pueden llevar a la pr\u00e1ctica y son beneficiosos para todo. <\/p>\n
Su espacio p\u00fablico est\u00e1 pensado para los usuarios, con lugares de juegos y actividades para diferentes edades. Al conjunto de viviendas con zonas de trabajo se le suman los equipamientos de proximidad; una guarder\u00eda, un dispensario m\u00e9dico, el centro de vecinos, una estaci\u00f3n de polic\u00eda y comercios. Algunos criterios de dise\u00f1o son los recorridos abiertos a la vista de todo el conjunto, sobre todo en las entradas; las escaleras muy visibles y con buena iluminaci\u00f3n; los espacios de almacenamiento accesibles en planta baja, para bicicletas y cochecitos de ni\u00f1os; las azoteas utilizables comunitariamente; y la creaci\u00f3n de espacios de encuentro. <\/p>\n
La manzana de la Compact City (1995-2001), situado enfrente del anterior proyecto del equipo Bus Architektur, encabezado por Laura Spinadel, es un valioso caso de superposici\u00f3n y mezcla de usos en una manzana plurifuncional, con viviendas, comercios, oficinas, un supermercado, restaurantes, aparcamientos y equipamientos como una guarder\u00eda. Con un laborioso proceso de proyecto y gesti\u00f3n se ha conseguido realizar una manzana urbana, en la cual se superponen distintos usos configurando un sistema de espacios p\u00fablicos, accesos, marquesinas y pasarelas. De esta manera, genera una diversidad y complejidad necesarias por su localizaci\u00f3n perif\u00e9rica alejada del centro de la ciudad, y evita la reproducci\u00f3n de barrios monofuncionales. <\/p>\n
Ambos proyectos apuntan hacia un futuro hecho de la mezcla de funciones, la superposici\u00f3n, la relaci\u00f3n vivienda y trabajo y las piezas urbanas variadas. <\/p>\n
La ciudad de Groningen (Holanda) ha hecho de la renovaci\u00f3n de antiguas \u00e1reas industriales su modelo de transformaci\u00f3n. En este contexto se sit\u00faa el proyecto de los Schots 1 y 2 (1998-2003), del estudio S333 Architecture+ Urbanism, dos manzanas residenciales y polifuncionales, muy relacionadas entre ellas. Una megaforma que sit\u00faa las viviendas en los espacios semip\u00fablicos, con una calle p\u00fablica comercial en su eje, que va configurando cubiertas hechas con grava y c\u00e9sped sobre los aparcamientos y comercios, de forma que se produce una agradable y sutil transici\u00f3n entre lo p\u00fablico y lo privado. <\/p>\n
En la relaci\u00f3n entre lo privado y lo p\u00fablico es esencial la existencia de gradientes de privacidad, es decir, espacios de transici\u00f3n. De ello tenemos muy buenos ejemplos en Catalunya, desde la Casa Bloc en Barcelona, del Gatcpac (1934-1936), hasta el Walden 7 en Sant Just Desvern, del Taller de Arquitectura (1972-1977). La arquitectura moderna quiso introducir espacios intermedios, como en el grupo de viviendas para la cooperativa de agentes comerciales en la calle Santa Maria Micaela en Valencia (1958-1961), de Santiago Artal, en el que los edificios pantalla y el bloque bajo, que matiza la transici\u00f3n entre la calle corredor y los edificios modernos, delimitan un patio comunitario que da acceso a las viviendas y que recuerda las peque\u00f1as plazas de Amsterdam, conceptualizadas por Jacoba Mulder y proyectadas por Aldo van Eyck en los a\u00f1os sesenta. <\/p>\n
Por tanto, tan importantes como los metros cuadrados de la vivienda lo son los de espacio p\u00fablico, semip\u00fablico y semiprivado que puede disfrutar cada habitante en aceras, paseos, plazas, jardines, p\u00f3rticos, marquesinas, patios, pasarelas y cubiertas. La clave es que la puerta de la vivienda no d\u00e9 directamente a un espacio transitado y ruidoso. Es decir, que d\u00e9 a un tranquilo y vivo espacio p\u00fablico.<\/p>\n