Si hay alguna relaci\u00f3n internacional en la que podemos sentirnos netamente deudores es la relaci\u00f3n que, a lo largo de la historia, hemos mantenido con los pa\u00edses que integran la Regi\u00f3n Latinoamericana. Durante la conquista y posterior colonizaci\u00f3n dejamos que nuestra codicia por el oro y la plata fuera muchas veces el \u00fanico valor que, en la pr\u00e1ctica, otorg\u00e1bamos a las colonias. Despu\u00e9s sobrevino la merecida independencia, a comienzos del sigo XIX, y las relaciones entre Espa\u00f1a y Am\u00e9rica Latina quedaron, si no interrumpidas, s\u00ed muy empobrecidas. Durante el franquismo, las relaciones, sobre todo con algunos pa\u00edses donde las dictaduras no cuajaron nunca, languidecieron a\u00fan m\u00e1s. Finalmente, con el retorno de la democracia al Estado espa\u00f1ol, se retomar\u00edan las relaciones con ilusi\u00f3n por todas las partes implicadas. La tolerancia que esta vez demostr\u00f3 Espa\u00f1a con sus ex-colonias americanas demostr\u00f3 que \u00e9stas nunca hubieran podido romperse si, en su tiempo, la metr\u00f3poli hubiera sido respetuosa con la voluntad y el derecho a decidir de los criollos. <\/p>\n
Tambi\u00e9n he de subrayar que, a lo largo del \u00faltimo cuarto del siglo pasado, y durante el desarrollo expansivo de la globalizaci\u00f3n, muchas empresas espa\u00f1olas se hicieron multinacionales desembarcando en Latinoam\u00e9rica. Esta vez, los primeros encuentros comenzaron bien pero, con el auge del neoliberalismo econ\u00f3mico, las relaciones se llenaron de luces y de sombras. La ayuda al desarrollo y a la modernizaci\u00f3n empez\u00f3 a conjugarse con la obtenci\u00f3n del m\u00e1ximo beneficio. Tanto que mucho me temo que, de nuevo, la codicia haya vuelto a impregnar el estado de nuestras relaciones. Sin embargo, en un futuro, no tendr\u00eda porqu\u00e9 ser as\u00ed. Los proyectos MDL podr\u00edan facilitarnos la oportunidad pendiente de redenci\u00f3n y de ser generosos, de verdad y de una vez por todas, con Latinoam\u00e9rica. <\/p>\n
En efecto, en el mercado de reducci\u00f3n de emisiones de CO2 que permiten implementar los Mecanismos de Desarrollo Limpio o Mecanismos para un Desarrollo Limpio (proyectos MDL), Am\u00e9rica Latina podr\u00eda ocupar un lugar preferente para nuestras inversiones tendentes a mitigar el calentamiento global, si se hicieran las cosas bien. Por ello, nuestra responsabilidad en hacer que ello sea posible es enorme y trascendental. Los Mecanismos de Desarrollo Limpio se recogen en un acuerdo que se suscribe dentro del Protocolo de Kyoto. Estos Mecanismos son los que permiten tanto a los gobiernos de los pa\u00edses industrializados o desarrollados -que son los que se contemplan en el Anexo 1 del Protocolo- como a sus empresas (personas naturales o jur\u00eddicas, entidades p\u00fablicas o privadas) el poder suscribir, con los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo -no incluidos en el Anexo 1- y llegar a acuerdos de reducci\u00f3n de gases de efecto invernadero (GEIs), durante el primer periodo de compromiso comprendido entre los a\u00f1os 2008-2012. <\/p>\n
De este modo, aunque estos acuerdos no son gratuitos, ya que s\u00ed requieren fuertes inversiones en proyectos de reducci\u00f3n de emisiones en los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo, son una alternativa real para que los pa\u00edses desarrollados adquieran reducciones certificadas de emisiones (RCEs), obviamente, a menores costes que lo que les supondr\u00edan si tuvieran que invertir dichos proyectos en su propio pa\u00eds. A su vez, y en la pr\u00e1ctica, estos proyectos MDL tienen tambi\u00e9n otro efecto muy positivo ya que ofrecen la posibilidad de transferir tecnolog\u00edas limpias a los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo. <\/p>\n
En conclusi\u00f3n, esta cooperaci\u00f3n que deber\u00edamos impulsar con los gobiernos o las empresas de los pa\u00edses desarrollados puede ser muy beneficiosa, no s\u00f3lo para nosotros, sino tambi\u00e9n para la humanidad entera. En efecto, al invertir en estos proyectos MDL, adquirimos reducciones certificadas de emisiones, RCEs, a un menor coste que lo que nos supondr\u00eda hacerlo aqu\u00ed. De igual modo, podemos transferir tecnolog\u00eda limpia y vender equipos y, simult\u00e1neamente, podemos acercarnos al cumplimiento de las metas de reducci\u00f3n de emisiones de a las que nos comprometimos cuando firmamos el Protocolo de Kyoto. <\/p>\n
Ser\u00eda como un modelo de colaboraci\u00f3n del \u00abtipo Win&Win\u00bb donde todos ganar\u00edamos. A su vez, se considera que si se eliminaran algunos problemas iniciales, el potencial para inversiones en estos proyectos que ofrecer\u00eda la regi\u00f3n ser\u00eda cada vez mayor. As\u00ed pues, Am\u00e9rica Latina puede convertirse en la tierra de las oportunidades para el dise\u00f1o, elaboraci\u00f3n y puesta en marcha de proyectos MDL que sean financiados por los pa\u00edses desarrollados. <\/p>\n
En el marco del Protocolo de Kyoto, Am\u00e9rica Latina fue la regi\u00f3n mundial que acogi\u00f3 el primer proyecto que se desarroll\u00f3 para compensar las emisiones de gases de efecto invernadero (GEIs). En la actualidad, cuenta con 649 nuevos proyectos que todav\u00eda se encuentran en tramitaci\u00f3n. A juicio de los expertos, y en comparaci\u00f3n con otras regiones del mundo, Am\u00e9rica Latina cuenta con el mayor n\u00famero de cr\u00e9ditos de reducci\u00f3n per c\u00e1pita de emisiones de Carbono (CO2) o RCE -la moneda que se utiliza en el Plan MDL. <\/p>\n
Desgraciadamente, los grandes n\u00fameros s\u00f3lo nos cuentan la mitad de la historia. A pesar del potencial de Am\u00e9rica Latina como productor de cr\u00e9ditos de carbono, los avances conseguidos en cuanto a reducci\u00f3n de emisiones sigue siendo irregulares. B\u00e1sicamente, y por lo que algunos expertos comentan, s\u00f3lo son unos pocos pa\u00edses los que, verdaderamente, son conscientes de las ventajas que les ofrece el comercio de emisiones de CO2. <\/p>\n
Hasta la fecha, son Brasil y M\u00e9xico los pa\u00edses l\u00edderes ya que contabilizan 255 y 182 proyectos MDL, respectivamente. Subrayaremos que actualmente son proyectos que todav\u00eda se encuentran en tramitaci\u00f3n. El resto de los proyectos MDL que se podr\u00edan desarrollar en la regi\u00f3n son todav\u00eda meros planteamientos que resultan un tanto vagos. En algunos pa\u00edses como Argentina, Chile, Costa Rica, Honduras, Ecuador, Per\u00fa y Guatemala s\u00ed se ha empezado a hacer algo, ya que muestran una evidente aunque espor\u00e1dica actividad en proyectos MDL. Por el contrario, en Colombia, Venezuela, Paraguay, Uruguay, muchas islas del Caribe y diversos pa\u00edses centroamericanos ni tan siquiera se ha llegado a plantear todav\u00eda nada sobre el particular. <\/p>\n
Las oportunidades de Am\u00e9rica Latina son muy evidentes pero hay problemas. La falta de voluntad pol\u00edtica por parte de ambas partes -pa\u00edses latinoamericanos y pa\u00edses desarrollados- representa gran parte del problema. Despu\u00e9s de tres d\u00e9cadas de dedicarse sin descanso a la producci\u00f3n de etanol a partir de la ca\u00f1a de az\u00facar y sus consiguientes deforestaciones, las autoridades de Brasil parece que quieren compaginar su desarrollo con los proyectos MDL. El resto de los pa\u00edses latinoamericanos interesados por los proyectos MDL han tenido que empezar de cero. Sin embargo, al inicio las cosas se complican. <\/p>\n
A menudo, los emprendedores que existen en los pa\u00edses latinoamericanos carecen de acceso a la financiaci\u00f3n de proyectos MDL. Sin poder acceder a la financiaci\u00f3n necesaria es imposible hacer que trabajen los proyectos MDL. La burocracia y la falta de eficacia de los funcionarios de los pa\u00edses desarrollados -se trata tambi\u00e9n de una falta grave de responsabilidad por nuestra parte- tambi\u00e9n tiene mucho que ver en ello. De este modo, es como se dilatan absurda e innecesariamente proyectos MDL que nos son vitales. No obstante, y a pesar de estos reveses, los expertos en el desarrollo y operativa de proyectos internacionales siguen siendo optimistas sobre la capacidad que tiene Am\u00e9rica Latina para aprovechar al m\u00e1ximo este potencial. <\/p>\n
Actualmente, lo que es m\u00e1s importante para todos, se constata que los obst\u00e1culos t\u00e9cnicos anteriores est\u00e1n comenzando a ser gradualmente superados. As\u00ed, en muchos proyectos MDL, desarrollados en los sectores de Am\u00e9rica Latina en los que hemos tendido a invertir -como son la obtenci\u00f3n de metano y biog\u00e1s, a partir de los vertederos y de los residuos agr\u00edcolas- se ha logrado un nivel de especializaci\u00f3n muy alto. Sin embargo, este tipo de proyectos est\u00e1n agot\u00e1ndose por lo que es necesario diversificarlos. <\/p>\n
El metano que se produce a partir de los residuos agr\u00edcolas es un \u00e1rea de actuaci\u00f3n que est\u00e1 atrayendo el inter\u00e9s del mercado. El metano representa un factor de calentamiento global que es 21 veces superior al del di\u00f3xido de carbono. Por consiguiente, la captura de metano es una fuente muy productiva de RCEs. Otro sector de inter\u00e9s es el que tiene que ver con aplicaci\u00f3n de las energ\u00edas renovables, especialmente, la energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica, a peque\u00f1a escala, y los proyectos de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica basados en la energ\u00eda e\u00f3lica. Tambi\u00e9n podr\u00edamos extenderlos a la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica en base a energ\u00eda solar, a la geot\u00e9rmica y a la debida a las olas o undimotriz. <\/p>\n
Otros proyectos de inter\u00e9s son aquellos relacionados con la eficiencia energ\u00e9tica, la recuperaci\u00f3n de gas y la sustituci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles por biocombustibles. En caso de que, en un futuro pr\u00f3ximo, se aprobara una metodolog\u00eda que evite la deforestaci\u00f3n y, a su vez, potencie la reforestaci\u00f3n, Brasil y otros pa\u00edses que cuentan con bosques tropicales, en Am\u00e9rica Latina, tendr\u00edan una clara posici\u00f3n de ventaja. <\/p>\n
A pesar de las innegables oportunidades que para la UE, en general, representa Am\u00e9rica Latina, hasta la fecha, se ha preferido invertir en Asia, sobre todo en China, y desarrollar all\u00ed los proyectos MDL debido a que las inversiones eran m\u00e1s econ\u00f3micas. Sin embargo, muchos inversores particulares e institucionales, aunque tengan intereses consolidados en Asia, consideran que invertir en Latinoam\u00e9rica reducir\u00eda la exposici\u00f3n a los riesgos derivados de invertir en una sola regi\u00f3n. <\/p>\n
Hace unos meses, y con el fin de dinamizar los diferentes proyectos MDL, \u00e9stos se han agrupado en uno s\u00f3lo relacionado con la captura de metano, la cogeneraci\u00f3n y la sustituci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles por biocombustibles. Este \u00faltimo proyecto MDL lo impulsa la asociaci\u00f3n de productores de aceite de palma de Colombia, Fedepalma, y, actualmente, se encuentra en proceso de evaluaci\u00f3n. El proyecto prev\u00e9 el establecimiento de 31 plantas de extracci\u00f3n en cuatro regiones productoras de aceite de palma. De este modo, estos proyectos combinados en un \u00fanico sistema del MDL, podr\u00edan generar un impresionante n\u00famero de reducciones certificadas de emisiones, unas 746.000 RCEs al a\u00f1o. Sin embargo, este proyecto no est\u00e1 exento de riesgos ya que necesita un desarrollo de m\u00e1s de 25 a\u00f1os y las producciones de aceite de palma no comienzan hasta trascurridos 4-5 a\u00f1os. En este sentido, y para reducir riesgos e incertidumbre, ser\u00eda conveniente que Espa\u00f1a y Colombia ratificaran cuanto antes un acuerdo sobre la producci\u00f3n aceites vegetales (palma, jatrofa, etc.), susceptibles de convertirse en biodiesel, pero cuidando hasta el extremo de que dicho acuerdo no afecte a los precios de los alimentos. <\/p>\n
En tanto este acuerdo se realiza y, por el momento, una apuesta m\u00e1s segura es la que ha sido presentada por MGM International, una empresa impulsora de proyectos internacionales y que opera en todo Am\u00e9rica Latina. En 2006, MGM cre\u00f3 una sola cartera de inversiones para una serie de proyectos MDL. La empresa MGM es propietaria de los derechos de comercializaci\u00f3n. Su actual inventario acumula m\u00e1s de 40 millones de RCEs. <\/p>\n
Por \u00faltimo, debemos se\u00f1alar que la mayor incertidumbre que tienen estos proyectos reside en el hecho de que despu\u00e9s 2012, cuando finalicen los compromisos de los pa\u00edses desarrollados contra\u00eddos con la firma del Protocolo de Kyoto, no se sabe cual ser\u00e1 el futuro de los proyectos MDL. Todo depende de los acuerdos post-Kyoto que se adopten y de si algunos pa\u00edses latinoamericanos deciden optar por una reducci\u00f3n voluntaria de sus emisiones de CO2. Si ello ocurre, los proyectos del tipo MDL continuar\u00e1n creciendo en la regi\u00f3n. Desde la prospectiva sostenemos que las oportunidades en Latinoam\u00e9rica ser\u00e1n cada vez mayores debido a que la amenaza del cambio clim\u00e1tico tambi\u00e9n est\u00e1 siendo cada vez mayor, como tambi\u00e9n lo est\u00e1 siendo el nivel de concienciaci\u00f3n y de compromiso con la lucha contra el cambio clim\u00e1tico de los diferentes pa\u00edses del mundo. Tambi\u00e9n se trata de una oportunidad que se nos ofrece de demostrar nuestro agradecimiento y nuestros v\u00ednculos de hermandad con Latinoam\u00e9rica y, de este modo, mediante la cooperaci\u00f3n a trav\u00e9s de los proyectos MDL, contribuir positivamente a la construcci\u00f3n de su propio futuro, en clave de sostenibilidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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