Todas las grandes ciudades de nuestro entorno, diariamente, sufren tremendos problemas de congesti\u00f3n de tr\u00e1fico, sobre todo durante las horas punta. A su vez, tambi\u00e9n son muchos los d\u00edas al a\u00f1o que, debido a un accidente o a la celebraci\u00f3n de un multitudinario acontecimiento o espect\u00e1culo cultural o deportivo, las carreteras de acceso y los centros de las ciudades se encuentran totalmente colapsados por el tr\u00e1fico. Nosotros todav\u00eda seguimos soportando los problema que acarrean los atascos de tr\u00e1fico y que van ‘in crescendo’, cada d\u00eda que pasa. Sin embargo, hay ciudades que est\u00e1n demostrando que existen soluciones al problema que genera el creciente y abusivo tr\u00e1fico de coches y camiones. <\/p>\n
Felizmente, aunque no sean las nuestras, observamos que existen ciudades responsables, comprometidas con sus ciudadanos -con los de hoy y con los que vendr\u00e1n despu\u00e9s- y que colocan al desarrollo sostenible en el centro de sus estrategias municipales. Ahorro de energ\u00eda, calidad ambiental y lucha contra el cambio clim\u00e1tico son objetivos importantes que, poco a poco, con su desarrollo, van compensando el creciente deterioro que experimentan las ciudades en las que vivimos. Para nosotros, este hecho es algo que sufrimos cada vez m\u00e1s. Pero existen otras ciudades, que no se resignan a sufrir el futuro, sino m\u00e1s bien todo lo contrario, que destinan sus esfuerzos actuales a prepararse para la nueva era emergente, de la manera m\u00e1s conveniente. Son ciudades que tienen visi\u00f3n de futuro y que han interiorizado que nuestro actual modelo socioecon\u00f3mico se est\u00e1 agotando. \u00c9ste es el ejemplo de Estocolmo. <\/p>\n
No hace muchos a\u00f1os, la situaci\u00f3n del tr\u00e1fico rodado en la capital sueca, al igual que como ocurre en muchas ciudades europeas, comenz\u00f3 a ser cada vez m\u00e1s ineficaz. Durante las horas punta, los embotellamientos en las carreteras de acceso y en diversas bocacalles del centro de la ciudad se hab\u00edan convertido en una enfermedad viaria cr\u00f3nica. Lleg\u00f3 un momento, como ya hace tiempo sucede en muchas ciudades de las nuestras, que la situaci\u00f3n se volvi\u00f3 insostenible. Por ello, los representantes pol\u00edticos de Estocolmo decidieron tomar medidas que, de una vez para siempre, atajaran el problema de la congesti\u00f3n del tr\u00e1fico rodado. <\/p>\n
El Ayuntamiento de Estocolmo sab\u00eda que la soluci\u00f3n exigir\u00eda tomar medidas radicales que, en principio, corr\u00edan el riesgo de llegar a ser impopulares. Es cierto que el Ayuntamiento pudo haberse inhibido, dejando el problema del tr\u00e1fico agravado para la siguiente legislatura pero no lo hizo. Prefiri\u00f3 adelantar los pasos para que la formaci\u00f3n de la siguiente legislatura tuviera resuelto el problema de la aplicaci\u00f3n legal de la \u00abCongestion Tax\u00bb. <\/p>\n
As\u00ed, el alcalde y los concejales de entonces fueron totalmente responsables y apostaron por establecer un sistema de multas que se aplicar\u00edan, al igual que se hab\u00eda hecho con \u00e9xito en Londres, a todos aquellos veh\u00edculos que quedaran atrapados en las congestiones de tr\u00e1fico que diariamente se produc\u00edan en la ciudad de Estocolmo. Durante un tiempo determinado de antemano, se realizar\u00eda una prueba, a gran escala, con el fin de evaluar si las multas por congesti\u00f3n servir\u00edan para aliviar el flujo del tr\u00e1fico, reduciendo las emisiones de gases y mejorando, as\u00ed, el medio ambiente urbano. <\/p>\n
De este modo, se quer\u00eda chequear tambi\u00e9n si adem\u00e1s de reducir los niveles de tr\u00e1fico en las carreteras m\u00e1s frecuentadas durante las horas punta, reduciendo la congesti\u00f3n y aumentando la accesibilidad, se lograba aumentar el uso de veh\u00edculos limpios, incrementar los niveles de uso del transporte p\u00fablico, reducir las emisiones de CO2, NOX y part\u00edculas en suspensi\u00f3n, as\u00ed como los niveles de ruido, ahorrar energ\u00eda y, finalmente, posibilitar que el centro de la ciudad recuperara su capacidad de atracci\u00f3n. <\/p>\n
De no hacer nada, las previsiones de tr\u00e1fico eran bastante negativas. En efecto, preve\u00edan un aumento de las personas que viajan en coche y una disminuci\u00f3n de las personas que utilizan el transporte p\u00fablico, caminan a pie o andan en bicicleta lo que amenazaba con un escenario tendencial, \u00abbusiness as usual\u00bb, donde lo m\u00e1s probable era que aumentaran significativamente los niveles de congesti\u00f3n. Por otra parte, se sab\u00eda que la reducci\u00f3n de la congesti\u00f3n de tr\u00e1fico y la mejora de las condiciones ambientales eran condiciones necesarias para poder salvaguardar el patrimonio cultural, la salud de las personas y el propio atractivo de la ciudad. El dilema estaba servido y los pol\u00edticos municipales optaron por limitar el flujo de coches imponiendo las multas por congesti\u00f3n. <\/p>\n
Al principio, las tasas o multas por congesti\u00f3n tuvieron un car\u00e1cter de prueba, denominada \u00abThe Stockholm Trial\u00bb. La prueba comenz\u00f3, en enero de 2006, y continu\u00f3, hasta julio de 2006. Complementariamente, se realizaron importantes inversiones para reforzar el transporte p\u00fablico y se construyeron aparcamientos disuasorios del tipo \u00abPark and Ride\u00bb (P&R). He de se\u00f1alar tambi\u00e9n que algunos veh\u00edculos, como los veh\u00edculos de emergencia: ambulancias, bomberos, polic\u00eda, etc, quedaban exentos del pago de la multa. Lo mismo pasaba con los transportes p\u00fablicos, los veh\u00edculos militares, las motocicletas, los veh\u00edculos limpios y los taxis. <\/p>\n
Durante la prueba, la multa por congesti\u00f3n fue de unos 5 \u20ac\/d\u00eda por veh\u00edculo (SEK 60 por d\u00eda y veh\u00edculo). Los d\u00edas festivos o v\u00edsperas de d\u00edas festivos por la tarde no se aplicaba la tasa. <\/p>\n
A lo largo de los siete meses de prueba, podemos decir que los resultados esperados fueron ampliamente cumplidos. Se logr\u00f3 reducir el tr\u00e1fico de veh\u00edculos en un 30%, dentro de la zona del centro de la ciudad, durante la horas punta de la ma\u00f1ana y la tarde. De este modo, se logr\u00f3 reducir, sensiblemente, la congesti\u00f3n del tr\u00e1fico, mejorando la accesibilidad a trav\u00e9s de las principales v\u00edas de circulaci\u00f3n y, aunque todav\u00eda se producen embotellamientos de coches, \u00e9stos ya no son tan graves como anta\u00f1o. Las emisiones y el ruido se redujeron tambi\u00e9n de manera importante gracias al transvase del coche a modos de transporte m\u00e1s sostenibles como el transporte p\u00fablico, la bicicleta o el caminar a pie. <\/p>\n
En septiembre del 2006, un par de meses despu\u00e9s de que finalizara el per\u00edodo de prueba y recogiendo el \u00e9xito de la experiencia, tuvo lugar el refer\u00e9ndum para la aprobaci\u00f3n de una aplicaci\u00f3n permanente de las tasas o multas por congesti\u00f3n de tr\u00e1fico, que se celebr\u00f3, conjuntamente con las elecciones generales, en todo el \u00c1rea Metropolitana de Estocolmo. <\/p>\n
En el refer\u00e9ndum, se dio el caso que los residentes en el municipio de Estocolmo votaron \u00abS\u00cd\u00bb, a la tasa de congesti\u00f3n pero los residentes en otros 14 municipios del \u00c1rea Metropolitana votaron \u00abNO\u00bb, a la aplicaci\u00f3n de la tasa de congesti\u00f3n de manera permanente. El gobierno socialdem\u00f3crata que exist\u00eda antes de las elecciones generales de 2006 era partidario de que, para la aplicaci\u00f3n de la \u00abCongestion Tax\u00bb, s\u00f3lo deber\u00eda tomarse en consideraci\u00f3n los resultados del municipio de Estocolmo que era el que m\u00e1s sufr\u00eda la congesti\u00f3n del tr\u00e1fico. <\/p>\n
Por el contrario, los partidos de la oposici\u00f3n de centro derecha (Coalici\u00f3n ‘Alianza por Suecia’) planteaban que se tomar\u00e1 en consideraci\u00f3n tambi\u00e9n los resultados del refer\u00e9ndum en el resto de municipios del \u00c1rea Metropolitana, donde la Coalici\u00f3n gan\u00f3. Parec\u00eda que no iba a haber acuerdo pero, al final, se logr\u00f3 un compromiso. Se acept\u00f3 aplicar la \u00abCongesti\u00f3n Tax\u00bb, de manera permanente, a todo el \u00c1rea Metropolitana, a cambio de que lo que se recaudara mediante las tasas, sirviera para crear un fondo que luego ser\u00eda utilizado para financiar la construcci\u00f3n de nuevas carreteras. As\u00ed pues, en lugar de utilizar dicho fondo para impulsar el transporte p\u00fablico, tal como se hab\u00eda establecido al principio, se pas\u00f3 a seguir a destinarlo para hacer m\u00e1s carreteras, m\u00e1s de lo mismo. Esta visto que, tanto en Suecia como aqu\u00ed, la derecha sigue defendiendo irresponsablemente a los rentistas del sistema, sin querer admitir, como si fuera un acto de fe, que nuestro actual modelo est\u00e1 agot\u00e1ndose. <\/p>\n
Tras el acuerdo sobre el destino del fondo recaudado mediante la aplicaci\u00f3n de la tasa, los dirigentes de los partidos que ganaron en las elecciones generales, la Coalici\u00f3n de centro-derecha, se posicion\u00f3 a favor de la aplicaci\u00f3n permanente del impuesto sobre la congesti\u00f3n de tr\u00e1fico. De este modo, el a\u00f1o pasado, en junio de 2007, el Parlamento sueco aprob\u00f3 la \u00abCongestion Tax\u00bb que, por fin, pudo conocer la luz el pasado 1 de agosto de 2007. Su aplicaci\u00f3n ha sido un \u00e9xito y, lo seria a\u00fan m\u00e1s, si sirviera para impulsar cuanto antes el transporte p\u00fablico alternativo a la carretera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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