<\/p>\n
<\/p>\n
Si se ha dicho siempre que dos son los vectores que gu\u00edan el impulso del nacionalismo vasco: \t\t<\/p>\n
a).-\tEl de la independencia a modo de soberan\u00eda formal<\/strong>. \t\t<\/p>\n b).-\tEl de la territorialidad, a modo de unidad org\u00e1nica<\/strong> de los territorios que conforman el espacio cultural de Euskal Herria y el espacio hist\u00f3rico-pol\u00edtico del antiguo Reyno de Navarra. <\/p>\n Por dicho motivo en la anterior entrega de la Tercera V\u00eda del Nacionalismo Democr\u00e1tico Vasco (II Parte) se ahond\u00f3 en el concepto de la soberan\u00eda material<\/strong> como alternativa frente<\/strong> a una soberan\u00eda formal<\/strong> que no llega. \t\t<\/p>\n En esta III parte de la Tercera V\u00eda del Nacionalismo Democr\u00e1tico Vasco se quiere ahondar en un nuevo concepto desconsiderado hasta la fecha cual es el concepto de la uni\u00f3n funcional<\/strong> como alternativa frente<\/strong> al concepto de unidad org\u00e1nica<\/strong> que no asoma al d\u00eda de hoy por ninguna parte. \t\t<\/p>\n Dichos conceptos pueden establecerse de la siguiente manera: \t\t<\/p>\n a).-\tLa soberan\u00eda material<\/strong> depende de la cantidad de recursos p\u00fablicos que nos podamos dotar desde nuestro entramado p\u00fablico propio, y tanto o m\u00e1s depende de la cantidad de recursos privados que nos podamos dotar de todo un entramado privado propio y que est\u00e9 concienciado con lo propio<\/strong> y que opere tanto a nivel econ\u00f3mico, financiero e industrial como acad\u00e9mico, cultural y social, y que nos permite una capacidad de decisi\u00f3n y de actuaci\u00f3n<\/strong> a todos esos mismos niveles. \t\t<\/p>\n b).-\tLa uni\u00f3n funcional<\/strong> es la uni\u00f3n que se alcanza cuando el grado de intercambios y flujos que se logra a trav\u00e9s de la expansi\u00f3n del todo ese entramado privado a lo largo del territorio<\/strong> org\u00e1nicamente desunido y para colmo dividido en dos estados, tiene como consecuencia la formaci\u00f3n de una cohesi\u00f3n interna y la generaci\u00f3n de una verdadera conciencia nacional de comunidad que nos lleva a pensar que somos uno. <\/strong> <\/p>\n Cualquier pretensi\u00f3n de unidad de los territorios vascos debe partir de la asunci\u00f3n de los siguientes principios: \t\t<\/p>\n 1\u00ba- Los elementos objetivos de una naci\u00f3n, tales como la cultura en todas sus distintas vertientes, constituyen el hecho diferencial de una naci\u00f3n. Los fundamentos hist\u00f3ricos constituyen la justificaci\u00f3n en t\u00e9rminos explicativos de una naci\u00f3n. Los elementos subjetivos son los \u00fanicos que constituyen en factores legitimadores de una naci\u00f3n en t\u00e9rminos pol\u00edticos. Y los elementos subjetivos no son otros que las voluntades que se expresan en votos. <\/p>\n 2\u00ba.- Nadie puede dudar desde un punto de vista objetivo que Euskal Herria es una naci\u00f3n cultural a tenor de los m\u00faltiples signos inequ\u00edvocos que existen, cuya mayor expresi\u00f3n es la presencia de una misma lengua como el Euskera. Nadie puede dudar que Euskal Herria dispone y ha dispuesto de una foralidad que se justifica en la preexistencia de un Estado hist\u00f3rico como el Reyno de Navarra que constituye la mayor expresi\u00f3n pol\u00edtica propia alcanzada nunca por la Vasconia. Sin embargo, desde un punto de vista objetivo se debe afirmar que Euskal Herria no es una naci\u00f3n pol\u00edtica a tenor de la ausencia de los elementos subjetivos necesarios para ello. Basta con constatar el distinto signo pol\u00edtico de los partidos que gobiernan en los distintos territorios para entender que no existe una voluntad un\u00edvoca en todos ellos de constituirse en un \u00fanico \u00e1mbito de decisi\u00f3n. <\/p>\n 3\u00ba.- Por tanto debemos asumir que ning\u00fan restauracionismo navarrista fundamentado en la historia, por muy incuestionable que \u00e9sta sea, y por muy ileg\u00edtimas que hayan sido las sucesivas invasiones sufridas por el Reyno de Navarra, y ni tampoco, ning\u00fan nacionalismo euskadiano de nuevo cu\u00f1o fundamentado en la singularidad de la cultura vasca, por muy rom\u00e1ntica y reciente que sea esta concepci\u00f3n, pueden ser suficientes para unir unos territorios si no van acompa\u00f1ados por la firme voluntad mayoritaria de los ciudadanos de cada uno de esos territorios desunidos. <\/p>\n 4\u00ba.- El principio de autodeterminaci\u00f3n no est\u00e1 s\u00f3lo para exigir el libre derecho a decidir de una naci\u00f3n pol\u00edtica sino que el mismo exige tambi\u00e9n que se aplique a la determinaci\u00f3n de la extensi\u00f3n de naci\u00f3n pol\u00edtica que va a constituir el marco de decisi\u00f3n. La autodeterminaci\u00f3n empieza por cada individuo y cada individuo es el sujeto originario de cualquier soberan\u00eda. La libre integraci\u00f3n de unos individuos soberanos junto a otros conformando una naci\u00f3n es lo que constituye la soberan\u00eda nacional como una derivada de la originaria que es siempre individual. <\/p>\n 5\u00ba.- Cualquier tr\u00e1nsito a una situaci\u00f3n territorial distinta no se podr\u00e1 hacer partiendo de cero, sino que debe partir de la situaci\u00f3n de hecho y de derecho preexistente en la que se encuentren los distintos territorios. <\/p>\n El respeto a estos principios democr\u00e1ticos y la consecuente asunci\u00f3n de que en pol\u00edtica las voluntades se expresan en votos, y la constataci\u00f3n de que son los votos los que avalan la no integraci\u00f3n de esas estructuras que permitan una unidad org\u00e1nica hace que s\u00f3lo sean posibles dos alternativas leg\u00edtimas<\/strong>: \t\t<\/p>\n a).-\tLa pasiva:<\/strong> Que la sociedad civil abertzale acuerde esperar estoicamente a que se produzca un cambio en el sentido de los votos hasta que resulten mayoritarios los votos que abogan por la citada unidad org\u00e1nica y que la misma se alcance por la v\u00eda institucional. <\/p>\n b).-\tLa activa:<\/strong> Que la sociedad civil abertzale organizada se valga de todos los recursos que constituyen su soberan\u00eda material. Que en uso de dichos recursos ejecute acciones dentro del respeto al marco institucional existente que ahonden en la consecuci\u00f3n de una unidad funcional entre los entes y las gentes que comparten un sentimiento fuerte de pertenencia a lo que significa culturalmente Euskal Herria y a lo que signific\u00f3 hist\u00f3ricamente el Reino de Navarra. Que fruto de la consecuci\u00f3n de esta uni\u00f3n funcional se conciten una serie de adhesiones que cambie el signo de unos votos u obliguen al cambio de discurso pol\u00edtico de muchos partidos. Que consecuencia de ello, se haga posible un cambio institucional que permita, si bien no una unidad org\u00e1nica que disuelva las estructuras existentes, si al menos la consecuci\u00f3n de una estructura que se yuxtaponga la existentes y que permita la colaboraci\u00f3n entre las mismas para garantizar la pervivencia y la potenciaci\u00f3n de los valores comunes. Se trata de hacer privadamente, para convencer pol\u00edticamente, para hacer p\u00fablicamente<\/strong>. \t\t<\/p>\n El presente trabajo tiene por objeto el abordar la posibilidad de constituir desde la sociedad civil de gentes y agentes organizados<\/strong> una Eurorregi\u00f3n material<\/strong> que dote de una uni\u00f3n funcional a lo que es hoy culturalmente Euskal Herria y a todo lo que fue hist\u00f3ricamente el Reyno de Navarra. Que una vez constituida de hecho<\/strong> dicha Eurorregi\u00f3n material<\/strong>, pueda posteriormente declararse en Derecho<\/strong>. Que para ello se cuente con la implicaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea que trate de aunar las voluntades necesarias para que los estados Franc\u00e9s y Espa\u00f1ol puedan constituir una Eurorregi\u00f3n Vasco-.Navarra formal<\/strong>. Que esta Eurorregi\u00f3n Vasco-.Navarra formal<\/strong> pueda garantizar un m\u00ednimo de unidad org\u00e1nica<\/strong>, pero que sin embargo no perjudique las divisiones administrativas existentes<\/strong> entre los distintos estados y dentro de cada uno de \u00e9stos, y promueva nuestro car\u00e1cter transestatal<\/strong> a distintos niveles para evitar tentaciones de asimilaci\u00f3n regionalista<\/strong>. \t\t<\/p>\n Nos guste o no sobre el substrato com\u00fan de la actual Euskal Herria y en el de los territorios que constituyeron el antiguo Reyno de Navarra, a la mayor diferencia que es la que nos divide entre espa\u00f1oles y franceses de Derecho, y a la voluntad de muchos vascos, de no querer abandonar esta doble condici\u00f3n, como es el caso de la gran mayor\u00eda de vasco-franceses, hay que a\u00f1adir las diferencias institucionales, pol\u00edticas y culturales que existen dentro de un estado como el espa\u00f1ol. Todo ello determina la existencia de comunidades administrativas diferenciadas, sistemas de partidos diferenciados, y sentimientos de pertenencia complejos que son dif\u00edciles de articular. Esta complejidad se ve incrementada m\u00e1s todav\u00eda si se tiene en cuenta tambi\u00e9n la existencia de adscripciones pol\u00edticas que no asumen una serie de presupuestos fundamentales que alejan de cualquier posibilidad de trabajo en com\u00fan cuando incluso se comparten identidades culturales de otro tipo. <\/p>\n A ello hay que sumar el hecho del diferente fundamento que tienen las distintas identidades que, no siendo incompatibles entre si, a\u00fan no se han conjugado hasta la fecha: <\/p>\n a).-\tLa identidad de Euskadi se fundamenta en aspectos culturales. \t\t<\/p>\n b).-\tLa identidad Navarra se fundamenta sobre todo en aspectos hist\u00f3rico-pol\u00edticos vinculados al viejo Reyno. \t\t<\/p>\n El nacionalismo vasco tradicional, salvo honrosas excepciones, nunca ha considerado como propio los aspectos relacionados con la historia del Reyno de Navarra, ambicionando la asimilaci\u00f3n de Navarra sobre aspectos culturales existentes en Navarra, que tal y como han sido planteados resultaban ajenos al presente de otra buena parte de su sociedad. Por otro lado, este miedo a la posible disoluci\u00f3n de los elementos hist\u00f3ricos del viejo Reyno, tan presente en la memoria colectiva Navarra, ha motivado una reacci\u00f3n en contra de esa cultura, la Euskara, de la que Euskadi hace bandera, y que no deja de ser a su vez la m\u00e1s vern\u00e1cula cultura Navarra, y sin embargo es tratada como ajena o m\u00e1s bien propia de una minor\u00eda. Y es que gran parte de la divisiones que padecemos, son fruto de una ignorancia mutua por la cual hemos tomado como ajeno lo que es m\u00e1s propio, y cuya consecuencia puede ser que se acabe tomando como propio lo que es ajeno. <\/p>\n Existe un serio peligro de divorcio entre nuestra madre-tierra Euskal Herria y nuestro padre-estado Navarra. Shakespeare escribi\u00f3 una conocida obra con el titulo de trabajos de amor perdido<\/em>., En ella el personaje que hace de Rey de Navarra afirma c\u00f3mo Navarra ser\u00e1 la maravilla del mundo. Trabajos de amor perdidos<\/em> es el t\u00edtulo que podemos otorgar a lo que hemos hecho en estos \u00faltimos a\u00f1os. No hemos sabido reconciliar a este matrimonio. Quiz\u00e1s se deba a que s\u00f3lo hemos puesto mucho amor y voluntarismo y hemos puesto muy poco conocimiento de la realidad presente y pasada, y hemos puesto a\u00fan mucha menos inteligencia. Dicen quienes conocen la obra de Shakespeare, que Trabajos de Amor Perdidos<\/em> es una obra extra\u00f1a. Ello se debe entre otras cosas a que la misma no acaba en boda como el resto de comedias de entonces. Afirman que ello se debe a que se ha perdido la segunda parte que se pudo titular trabajos de amor ganados<\/em>. De nosotros depende que podemos rescribir esta obra y ver recompuesto este matrimonio. Eso s\u00ed, esta vez para que sean trabajos de amor ganados<\/em> deberemos de emplear tambi\u00e9n amor, pero sobre todo deberemos de emplear mucho m\u00e1s conocimiento de lo complejidad de la realidad y sobre todo mucha m\u00e1s inteligencia. <\/p>\n Hagamos lo que hagamos en el futuro, la realidad es que tenemos un problema nacional que no s\u00f3lo es estructural en tanto en cuanto est\u00e1 a falta de poder estructurarse, sino que esta a falta de poder deshacer unas estructuras que consolidan su destructuraci\u00f3n, toda vez que los elementos culturales de la naci\u00f3n vasca, y los elementos hist\u00f3rico- pol\u00edticos del estado navarro se hallan divididos en dos estados y dentro de cada estado los depositarios de estos elementos se hallan divididos tambi\u00e9n entre distintas comunidades pol\u00edticas. En otras palabras, no s\u00f3lo tenemos el problema de componer una soberan\u00eda que nos conduzca a la consecuci\u00f3n de un estado con las implicaciones propias de un siglo XXI, sino que tenemos adem\u00e1s el problema de tener que recomponer una unidad nacional dispersa a causa de las distintas divisiones pol\u00edticas existentes y a causa de la inexistencia de una conciencia nacional subjetiva mayoritaria en varios de los territorios en donde se extienden profusamente sus elementos objetivos y que son consecuencia a veces de una desinformaci\u00f3n que impiden la expansi\u00f3n de esta conciencia. <\/p>\n No tenemos una Estrategia Territorial Unitaria porque carecemos de un entramado p\u00fablico administrativo unitario para Euskal Herria y para los territorios del antiguo Reyno de Navarra. La planificaci\u00f3n es una actividad p\u00fablica y conviene que as\u00ed sea. Es obvio por ello, que el entramado privado de Euskal Herria no tiene la capacidad de imponer una Estrategia Territorial Unitaria, en tanto que cada Comunidad Aut\u00f3noma o Foral (CAV, CFN) y el Estado Franc\u00e9s para la regi\u00f3n de Aquitania y la subdivisi\u00f3n que consiste el Departamento de los Pirineos Atl\u00e1nticos, dise\u00f1an la suya propia y cada una de esta define sus D.O.T (Directrices de Ordenaci\u00f3n Territorial ). <\/p>\n Ahora bien es el entramado privado quien va a llenar de pabellones industriales los espacios delimitados por el correspondiente P.T.S. como el aprobado por el Decreto 262\/2004 del Departamento Industria del Gobierno Vasco por el que se aprueba el Plan Territorial Sectorial de Creaci\u00f3n Publica de Suelo para Actividades Econ\u00f3micas y Equipamientos Comerciales. En otros casos tambi\u00e9n, es el entramado privado quien va a dar vida a los nuevos n\u00facleos de expansi\u00f3n de poblaci\u00f3n que dise\u00f1en los PTPs correspondientes (Planes Territoriales Parciales). Y son los estudiantes quienes llenen o dejen vac\u00edas las Universidades que se planifiquen. <\/p>\n Por ello, llegados aqu\u00ed podemos afirmar, no obstante, que si adem\u00e1s de una penetraci\u00f3n de este entramado que dota contenido a esos dise\u00f1os, somos capaces de avanzar en la cohesi\u00f3n interna de este entramado, no solo tendremos capacidad de dotar de contenido a los mismos sino que adem\u00e1s tendremos la capacidad de determinar el dise\u00f1o del continente, y ello por el peso que dicho entramado adquiere en la econom\u00eda. Por dicho motivo, quien gobierne en la administraci\u00f3n correspondiente acaba pleg\u00e1ndose al inter\u00e9s de \u00e9ste pues en ello va el inter\u00e9s de la comunidad que le toca gobernar. <\/p>\n Hemos pasado todos estos a\u00f1os en busca de un marco estatal que no ha llegado y ser\u00eda el mismo el encargado de culminar nuestra construcci\u00f3n nacional. Construyamos la Naci\u00f3n ultimando todos los recursos disponibles y que sea \u00e9sta la que culmine nuestro Marco Estatal<\/strong>. El marco estatal constituye al menos hasta la fecha el elemento de cierre de cualquier naci\u00f3n para garantizar su subsistencia. La burujabetza (expresi\u00f3n acu\u00f1ada por los bultzagiles del PNV) no se culmina si no genera la posibilidad de representarse a uno mismo a todos los niveles, pues uno no es del todo due\u00f1o de si mismo si no es capaz de representarse a si mismo. No ser\u00e9 yo por tanto quien desmerezca la consecuci\u00f3n de este elemento de cierre que constituye un elemento de autorepresentaci\u00f3n. Pero desde luego la burujabetza no se asiente sobre la capacidad de representaci\u00f3n. Una persona es due\u00f1a de si misma cuando tiene una personalidad y no est\u00e1 desdoblado en dos -(o en cuatro como resulta que estamos al sur de los Pirineos, con una CAV sometida a la LTH y una CFN uniprovincial por su lado)-, y cuando esta persona, con una sola personalidad, por sus circunstancias cuenta con capacidad de autodeterminaci\u00f3n. <\/p>\n Esta burujabetza de nuestra Euskal Herria ser\u00e1 posible si somos capaces de avanzar en la concreci\u00f3n de la misma por la v\u00eda de una consecuci\u00f3n de una uni\u00f3n funcional<\/strong> y de una independencia material<\/strong>, no como fuga del objetivo de la unidad org\u00e1nica y a la soberan\u00eda formal, sino como recurso intermedio<\/strong> que nos garantice el avance<\/strong> del que hemos estado privados en las dos \u00faltimas d\u00e9cadas por estar sujetos a una din\u00e1mica del todo o nada y en cualquier caso como paso previo necesario<\/strong>. \t\t<\/p>\n Frente a esta problem\u00e1tica existente, hoy m\u00e1s que nunca tenemos una nueva oportunidad<\/strong> para ello, y esta nueva oportunidad se llama Europa<\/strong>. Es Europa la que ha liberalizado sus mercados<\/strong> m\u00e1s que nunca y que lo seguir\u00e1 haciendo todav\u00eda m\u00e1s. Se ha dotado de una moneda \u00fanica<\/strong>, y hoy m\u00e1s que nunca es posible actuar mediante agentes privados a un lado y a otro de la frontera<\/strong>. Esta ausencia de unidad org\u00e1nica y de independencia formal por la ausencia del marco estatal debe salvarse con el recurso a un mecanismo en el que no se ha profundizado. En el \u00e1mbito de la cohesi\u00f3n interna de los territorios vascos es donde el \u00e1mbito de lo p\u00fablico est\u00e1 absolutamente limitado por el marco competencial<\/strong>. Por el contrario, el \u00e1mbito privado no puede ser sometido a los distintos marcos competenciales por lo que se torna inigualable. \t\t<\/p>\n Necesitamos grupos financieros propios bien dimensionados, potentes grupos industriales, universidades privadas propias, un sector de distribuci\u00f3n propio mucho m\u00e1s internacionalizado, operadores de comunicaci\u00f3n y de transporte propios que act\u00faen sobre las redes ya liberalizadas, agentes sociales de diversa \u00edndole. <\/p>\n Todos estos elementos que conformen el entramado privado de Euskal Herria son los que, garantiz\u00e1ndonos una capacidad de decisi\u00f3n material pueden extenderse para que su actividad se haga presente a los largo de todo el territorio de la actual Euskal Herria y del antiguo Reyno de Navarra y pueden generar unos flujos de intercambios tanto de bienes y servicios como de personas que superen las actuales divisiones administrativas hasta alcanzar esa unidad funcional y generar una verdadera conciencia nacional. <\/p>\n Nuestro problema es que tenemos muy en mente el mapa de las 7 provincias, y en cambio no conocemos nada de la realidad de las mismas. Ignoramos las necesidades de los de Iparralde y con esa ignorancia desaprovechamos gran parte de las oportunidades de los de hegoalde y viceversa<\/strong>. Vamos de agroturismo a Santander cuando hay casas en Iparralde que se caen porque no se explotan. Compramos queso manchego sin conocer los quesos que se hacen en Zuberoa. Acuden los estudiantes de Iparralde a Burdeos a estudiar ingenier\u00edas sin conocer las posibilidades econ\u00f3micas y laborales que ofrece nuestro entramado acad\u00e9mico e industrial en Hegoalde. Los vascos a un lado y otra de la frontera existimos todav\u00eda, pero no convivimos a\u00fan<\/strong>. Las dos Navarras se siguen sin abrazar. La frontera material se ha venido abajo. Nuestra frontera es mental. Nuestra actitud es inercial<\/strong>. \t\t<\/p>\n Nos quejamos desde la CAV de la generaci\u00f3n que se ha perdido en Navarra al dejar fuera de la zona mixta de la CFN a todos las localidades que estaban al Sur de Pamplona cuando su vascofon\u00eda ven\u00eda constatada al final siglo XIX tal y como se recoge en el mapa elaborado por Louis Lucien Bonaparte. Nos quejamos como a cuenta de ello el Gobierno de Navarra ha diferido en el tiempo el acercamiento de los j\u00f3venes de esa zona a la cultura vasca y que los mismos se incluyan entre los partidarios de estrechar los lazos con la CAV. <\/p>\n Sin embargo desde la CAV no somos capaces de hacer cr\u00edtica contra nuestro sistema educativo. No vemos como por no haber incluido en las Ikastolas el franc\u00e9s como 3\u00aa lengua nacional de Euskal Herria se ha perdido otra generaci\u00f3n que estar\u00eda mucho m\u00e1s en condiciones de estrechar el contacto con Iparralde de instalarse y trabajar desde all\u00ed estrechando los lazos entre ambos territorios. Y la cosa no parece tener soluci\u00f3n a tenor de lo establecido en el nuevo curr\u00edculum vasco. No s\u00f3lo debemos de conservar y profundizar el uso de nuestra lengua vern\u00e1cula el Euskera. Los vascos del sur deber\u00edamos de impregnarnos de cultura francesa y los vascos del norte de cultura espa\u00f1ola. Tendr\u00edamos m\u00e1s en com\u00fan, nos enriquecer\u00edamos m\u00e1s mutuamente, y se ver\u00eda todav\u00eda m\u00e1s reforzado nuestro hecho diferencial<\/strong>. \t\t<\/p>\n En la pol\u00edtica europea, una Eurorregi\u00f3n es una forma de estructura para la cooperaci\u00f3n transfronteriza entre dos o m\u00e1s pa\u00edses europeos. En Europa hay constituidas entre 60 y 168 Eurorregiones seg\u00fan se consideren las diferentes modalidades asociativas<\/strong> (168 es el dato que aporta el \u00faltimo Dictamen del CESE, Consejo Econ\u00f3mico y Social Europeo. D.O.U.E. 27-10-2.007). Las Eurorregiones normalmente no corresponden a ning\u00fan gobierno legislativo o instituci\u00f3n gubernamental, no tienen poder pol\u00edtico y sus competencias est\u00e1n limitadas al gobierno local y regional y son frecuentemente organizados para promover intereses comunes a trav\u00e9s de la frontera y cooperar para el bien com\u00fan de las poblaciones fronterizas. Se plantean como \u00abzonas de prosperidad compartida\u00bb y \u00abespacios de de asociaci\u00f3n vertical y horizontal\u00bb que permiten una \u00abgobernanza cooperativa\u00bb y de desde el punto de vista socioecon\u00f3mico permiten \u00abmovilizar el potencial end\u00f3geno de todos los actores<\/strong>\u00bb (c\u00e1maras de comercio, asociaciones, empresas, sindicatos, instituciones sociales y culturales, organizaciones ecologistas o agencias de turismo, entre muchos otros) y la generaci\u00f3n de \u00abun valor a\u00f1adido\u00bb<\/strong>. \t\t<\/p>\n Las Eurorregiones son como el bastidor de un lienzo, lo conforman pero no se ven; eso s\u00ed, est\u00e1n ah\u00ed para que el que el lienzo se pueda pintar. Llevamos d\u00e9cadas discutiendo sobre el marco y tenemos a\u00fan el lienzo sin pintar. Entre tanto el boceto de nuestra naci\u00f3n, que ha estado dibujado por siglos de comunidad cultural e inequ\u00edvocos signos de una comunidad pol\u00edtica pret\u00e9rita, se est\u00e1 difuminando cada vez m\u00e1s. Pongamos este lienzo de Euskal Herria sobre un bastidor virtual de una Eurorregi\u00f3n Vasco-Navarra<\/strong>, ajust\u00e9moslo y pong\u00e1monos a pintar de una vez con los pinceles que nos otorga nuestro entramado social econ\u00f3mico, industrial, financiero. Los oleos: los que podemos fabricar con materiales aut\u00f3ctonos y cuando no sean suficientes los que podemos obtener de nuestros respectivos estados. Esta Eurorregi\u00f3n Vasco-Navarra material debe aspirar a constituirse en una Eurorregi\u00f3n Vasco-Navarra formal si la colocamos sobre el caballete de la Uni\u00f3n Europea. <\/p>\n Debemos implicar la Uni\u00f3n Europea en la formaci\u00f3n de esta Eurorregi\u00f3n y que \u00e9sta adem\u00e1s presione para concitar la voluntad de los estados Espa\u00f1ol y Franc\u00e9s. No hay marco que se pueda colocar sobre ning\u00fan cuadro si previamente el lienzo no esta ajustado a un bastidor. Cuando tengamos pintado ya el cuadro, el marco podr\u00e1 venir por descontado y estar\u00e1 mucho m\u00e1s a tono con el color del mismo. De igual modo, si ese marco ansiado no llega, cuando menos tendremos un cuadro pintado en donde nos vemos reflejados compartiendo un mismo \u00e1mbito, y siempre se le podr\u00e1 poner otro marco aunque no coincida con el m\u00e1s deseado. <\/p>\n Uno tiene la tendencia y la precauci\u00f3n ideol\u00f3gica de dar siempre m\u00e1s valor a la conclusi\u00f3n antropol\u00f3gica que a la sociol\u00f3gica. Por ello ha acabado reteniendo mucho m\u00e1s aquellas lecciones aprendidas de aquel incipiente liberalismo de fundamento humano basado en la simple observaci\u00f3n emp\u00edrica, como el de Adam Smith, que aquellas otras lecciones que versaban sobre ideolog\u00edas de fundamento social basadas en la ciencia. Es quiz\u00e1s por este motivo, que uno tiene bien presente el consejo de este te\u00f3rico, del que tambi\u00e9n se hace eco Max Weber en una de sus grandes obras, en virtud de lo cual resulta conveniente que cuando uno quiere carne del carnicero gratis no acuda a \u00e9l para explicarle sus necesidades sino la conveniencia que le puede reportar al carnicero el que le haga ese favor a \u00e9l. Por ello, no planteamos por qu\u00e9 nos conviene a nosotros que Europa nos ayude en nuestro problema nacional. Planteemos por qu\u00e9 conviene a Europa la soluci\u00f3n de este problema nacional nuestro para la constituci\u00f3n de su proyecto federal. <\/p>\n La Eurorregiones van a tener cada vez mayor contenido no hay m\u00e1s que ver el Dictamen del Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Social Europea (CESE) sobre las \u00abEurorregiones\u00bb publicado en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea de 27-10-2007, cuyo aparatado 4\u00ba se incluye como anexo, para ver insinuadas una buena parte de las cuestiones que se apuntan en este trabajo. La Uni\u00f3n Europea podr\u00eda tomar como modelo de soluci\u00f3n a la problem\u00e1tica que ofrece las naciones transestatales como la vasca, y apostar por la articulaci\u00f3n de unas Eurorregiones con un marco jur\u00eddico de mayor calado que el establecido en el Reglamento (CE) n\u00ba 1082\/2006 sobre la Agrupaci\u00f3n Europea de Cooperaci\u00f3n Territorial (AECT), que puedan garantizar competencias de contenido muy superior las que ejercen hasta la fecha en estos \u00e1mbitos<\/strong><\/strong>. Y en cuanto a nosotros, tenemos que saber plantear esta cuesti\u00f3n con inteligencia a la Uni\u00f3n Europea para que se sirva de la misma para otras situaciones similares a los que tenga que enfrentarse en el futuro. <\/p>\n Se trata de ensayar una tercera v\u00eda frente a un reivindicacionismo maximalista<\/strong> que constituye un mecanismo inm\u00f3vil por irrealista, y frente a un realismo factualista<\/strong> que genera un pragmatismo circular<\/strong> de andar siempre a vueltas con lo que hay que sirve para moverse perno que no sirve para avanzar<\/strong>. \t\t<\/p>\n Hoy por hoy, si queremos un lugar com\u00fan para los vascos y navarros tendremos que compartir y asumir como propio lo que nos divide: La cultura vasca y la historia navarra, pero tambi\u00e9n la historia y cultura francesa y su presente pol\u00edtico y adem\u00e1s la historia y cultura espa\u00f1ola y su presente pol\u00edtico. Si queremos independencia, hoy por hoy, tendremos que asumir la interdependencia<\/strong>. \t\t<\/p>\n Tenemos que pasar de las estrategias tendentes a la constituci\u00f3n p\u00fablica<\/strong> que nos dejan casi siempre de vac\u00edo a las estrategias tendentes a la declaraci\u00f3n p\u00fablica de lo constituido privadamente<\/strong> que al menos en el peor de los casos siempre quedar\u00e1 como tal. Esta f\u00f3rmula, que puede parecer novedosa en la din\u00e1mica nacionalista de las dos \u00faltimas d\u00e9cadas, es sin embargo la m\u00e1s antigua de las utilizadas en la construcci\u00f3n nacional vasca y la que cuenta con m\u00e1s probado \u00e9xito. Fruto de la misma es la creaci\u00f3n de la red de Ikastolas y el Movimiento Cooperativo Vasco cuyo mayor exponente es MCC sin que hubiera ninguna Consejer\u00eda de Educaci\u00f3n ni ninguna Consejer\u00eda de Industria. Tenemos que escudarnos en las posibilidades del derecho privado para salvar las limitaciones del Derecho P\u00fablico<\/strong>. \t\t<\/p>\n Hasta la fecha hemos buscado sin \u00e9xito concitar administraciones auton\u00f3micas regionales y el benepl\u00e1cito de los respectivos estados<\/strong>. Apuntemos m\u00e1s alto por arriba y m\u00e1s bajo por abajo. Concitemos voluntades privadas, impliquemos a los sumo a administraciones corporativas y organismos aut\u00f3nomos y las administraciones locales, y busquemos el benepl\u00e1cito de las autoridades o instituciones europeas<\/strong>. Trabajamos a nivel medio (las autonom\u00edas) donde no hay entendimiento y buscamos la implicaci\u00f3n del superior (los estados) que no tiene ning\u00fan inter\u00e9s en que le puedan tocar la frontera. Trabajemos a nivel m\u00e1s bajo en donde sea posible el entendimiento (en el \u00e1mbito privado a todos los niveles, econ\u00f3mico, cultural, formativo, en el \u00e1mbito social de las organizaciones de todo tipo, el de las administraciones corporativas, colegios profesionales, c\u00e1maras, universidades y en el de los entes locales) y busquemos la implicaci\u00f3n de un ente supraestatal (la Uni\u00f3n Europea), que s\u00ed tiene inter\u00e9s en la superaci\u00f3n de las fronteras para adquirir mayor entidad. <\/p>\n Tenemos que hacer un tr\u00e1nsito de las din\u00e1micas de autoafirmaci\u00f3n<\/strong> basadas en la simple reivindicaci\u00f3n de lo que consideramos exigible, que nos dejan en minor\u00eda, a las din\u00e1micas de transformaci\u00f3n que exige la suma entre diferentes<\/strong> y la b\u00fasqueda del mayor n\u00famero de adhesiones para lograr todo aquello que resulta asumible por una mayor\u00eda. Y es que sencillamente la puesta de acuerdo para la consecuci\u00f3n de unos m\u00ednimos en modo alguno conlleva ni tiene que conllevar la renuncia de unos m\u00e1ximos. Se trata de algo en el que todos ganan. Una din\u00e1mica ascendente de acuerdos sucesivos de m\u00ednimos puede a largo plazo imprimir profundos y considerables avances<\/strong>. \t\t<\/p>\n Adem\u00e1s de ello, siempre que se quiera llevar adelante un proyecto y necesite de ayuda uno no debe de preocuparse de aquellos que nos puede prestar una ayuda directa sino de aquellos que nos puedan prestar una ayuda indirecta, y es que las cosas no s\u00f3lo salen adelante por nuestra capacidad de generar adhesiones directas sino por nuestra capacidad de generar adhesiones indirectas<\/strong>. En democracia habr\u00e1 quien directamente te podr\u00e1 dar tu voto, y habr\u00e1 quien directamente no te podr\u00e1 dar tu voto. Y entre quienes no te puedan dar el voto habr\u00e1 quien a cuenta de lo que defiendes te reconoce y le resultas merecedor de su consideraci\u00f3n. Sucede muchas veces que, a cuenta de la consideraci\u00f3n que hemos tenido en ciertas personas y ciertos agentes de prestigio que no nos pod\u00edan dar el voto, hemos conseguido que muchas personas que de otra manera no nos hubieran dado el voto finalmente nos lo hayan dado. Debemos recuperar las relaciones de prestigio internacionales que ten\u00edamos para que vuelvan a venir muchos de los apoyos nacionales que hemos perdido y consigamos relanzar nuestra empresa<\/strong>. \t\t<\/p>\n Hay gente a la que los problemas de la naci\u00f3n vasca puede que le importen muy poco. Sin embargo, a esta misma gente puede que le importe mucho la consecuci\u00f3n de una uni\u00f3n europea verdadera<\/strong> que supere definitivamente las din\u00e1micas generadas por los estados europeos existentes hasta la fecha. Si esta gente observa que las instituciones europeas ven en el \u00e1mbito de nuestra naci\u00f3n una oportunidad \u00fanica para generar entre dos estados una regi\u00f3n transestatal por la existencia, por un lado, de una comunidad cultural transestatal, en este caso la Vasca, y por otro, por la existencia una comunidad hist\u00f3rico pol\u00edtica transestatal, en este caso la Navarra, si esta gente observa que se generan unos intercambios culturales, econ\u00f3micos, demogr\u00e1ficos que desdibujen por completo las fronteras anteriormente existentes tal y como no lo har\u00edan en ning\u00fan otro lugar, esta gente puede tornarse la m\u00e1s ferviente defensora de esta reestructuraci\u00f3n de esta comunidad vasco-navarra a trav\u00e9s de una Eurorregi\u00f3n simplemente por dimensi\u00f3n europea que esta reestructuraci\u00f3n adquiere. Es absolutamente necesario que dotemos de una dimensi\u00f3n europea a nuestra empresa<\/strong> que consiste en la construcci\u00f3n nacional vasca y en la recuperaci\u00f3n de la conciencia de la estatalidad navarra si queremos que dicha construcci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n sea algo actualizable al siglo XXI para evitar que caiga en un anacronismo propio de un siglo XIX<\/strong>. \t\t<\/p>\n Se precisa la constituci\u00f3n de una Eurorregi\u00f3n Vasco-Navarra que tenga una doble dimensi\u00f3n, una cultural, por el car\u00e1cter transfronterizo de la cultura vasca, y otra hist\u00f3rico-pol\u00edtica, por el car\u00e1cter transfonterizo de los vestigios del Reyno de Navarro. Es preciso tambi\u00e9n profundizar en la esfera urbana transestatal europea<\/strong>. Debemos sumarnos a los esfuerzo por constituir una Eurociudad Vasco-Navarra del Bidasoa como eje central de esa conurbaci\u00f3n que se pretende crear entre Donostia y Bayona. <\/p>\n Dos son las actitudes en los que no podemos caer<\/strong> a la hora de trazar una estrategia: La actitud abstraccionista de la realidad<\/strong>, por la que se ignora el signo pol\u00edtico de muchos votos, y otra, el derrotismo frente a la realidad<\/strong> que nos lleva a pensar que esos votos van a estar siempre ah\u00ed y que ello es una realidad a la que no se le puede dar la vuelta mediante un ejercicio de convencimiento por la v\u00eda de la transformaci\u00f3n de los hechos. Una realidad s\u00f3lo puede superarse desde la asunci\u00f3n de la misma. Para poder llevar a cabo nuestra empresa lo primero que tendremos que hacer es asumir su dificultad en base a la complejidad de la situaci\u00f3n de partida, pues no podemos ignorar que coexisten identidades nacionales contrapuestas, por no hablar de yuxtapuestas, y que las mismas cuentan con legitimidad cuando se expresan en votos que nunca podemos desconsiderar. <\/p>\n Otro tanto pasa con los ataques. Los ataques nunca se vencen si se ignoran. Podemos hacerles frente dirigi\u00e9ndonos en contra de la direcci\u00f3n en la que se nos realizan dichos ataques, pero dif\u00edcilmente tendremos \u00e9xito si nuestra masa corporal es un muy inferior a la del atacante. No obstante, si en lugar de hacerles frente somos lo suficientemente h\u00e1biles para darles un giro, podemos reconvertir la masa y la velocidad con la que se nos ataca en una fuerza favorable a nuestro intereses. As\u00ed cuando a lo vasco se opone lo navarro como ataque a su unidad cultural para establecer una dicotom\u00eda, ni se debe ignorar ni se debe enfrentarse directamente a dicha dicotom\u00eda. Lo mejor es imprimirle a ello un giro inesperado que debilita por completo al atacante al a\u00f1adir a lo navarro otra dimensi\u00f3n. Ello pasa por admitir esta diferencia y considerar que se trata de dos categor\u00edas con connotaciones distintas y no excluyentes. Lo vasco es una categor\u00eda cultural, con una presencia transestatal indiscutible entre los diferentes territorios existentes a un lado y a otro de los Pirineos en forma de habla, toponimia, simbolog\u00eda, etc. Lo navarro, por el contrario, es una categor\u00eda hist\u00f3rico-pol\u00edtica con presencia transestatal indiscutible a trav\u00e9s de los siglos, cuyos vestigios ya sean f\u00edsicos como jur\u00eddicos perduran hoy en forma de ruinas de castillos, Fueros y la existencia en Pau, la capital de los Pirineos Atl\u00e1nticos, y en Pamplona la capital de la CFN, de sendos Edificios Parlamentarios Navarros. Ambas cuestiones son incontrovertibles, y por tanto inatacables. <\/p>\n Pero mucho m\u00e1s inteligente que defenderse de los ataques es buscar la formula de no ser atacado. En el presente caso cualquier proyecto pol\u00edtico que tenga por objeto la constituci\u00f3n de un entramado p\u00fablico est\u00e1 abonado al fracaso. La m\u00e1s sutil proposici\u00f3n<\/strong> va a ser blanco de las iras de los Gobiernos de las Administraciones de aquellos territorios en donde la conciencia nacional cultural vasca no tiene el arraigo mayoritario que nosotros quisi\u00e9ramos. Por este motivo, y no por otro, resultan gobernados por partidos que se dirigen desde Madrid, y que son contrarios a la constituci\u00f3n de cualquier ente que fomente un arraigo de esa conciencia nacional vasca porque consideraran que ello va en detrimento de la nacionalidad cuya imposici\u00f3n pretenden culminar. <\/p>\n Entiendo por ello, y vistas las cosas, que somos nosotros, la sociedad civil que se siente entroncada con el legado cultural vasco y con el legado pol\u00edtico navarro, quienes debemos alumbrar y bautizar esta regi\u00f3n<\/strong>. Y una vez que est\u00e9 popularizada y arraigada la idea, la imagen y la realidad de esta Euroregi\u00f3n Vasco-Navarra material y de hecho, es entonces cuando estaremos en condiciones de poder presionar la Uni\u00f3n Europea, a nuestros Estados y a nuestras respectivas administraciones territoriales para que se sumen a consolidar a\u00fan m\u00e1s esta Euroregi\u00f3n dot\u00e1ndola del debido apoyo institucional p\u00fablico para que la misma nazca en Derecho<\/strong>. Una eurorregi\u00f3n es adem\u00e1s una estructura flexible y podr\u00e1 permitir la incorporaci\u00f3n de otros territorios con indudables lazos hist\u00f3ricos con el Reyno de Navarra y con la cultura vasca. <\/p>\n Se hace necesario reunir en esta empresa a todos las asociaciones, entes u organismo privados que a distintos niveles sectoriales trabajan en pro de Euskal Herria para condensar todo esta labor dispersa y fomentar la creaci\u00f3n de un espacio econ\u00f3mico vasco-navarro, que, pueda, posteriormente, desarrollarse como un espacio social, para que, si es preciso, un d\u00eda, si la gente lo considerada necesario, pueda establecerse sobre el mismo un espacio pol\u00edtico a nivel Eurroregional, ello siempre sin perjuicio y menoscabo de las distintas administraciones regionales que lo integran. <\/p>\n Si la sociedad civil en todas sus dimensiones es capaz de consensuar un proyecto as\u00ed, ser\u00e1 posible exhortar a las Administraciones Territoriales de los distintos estados, y con el debido respeto a sus competencias, a no ser un obst\u00e1culo en la voluntad de muchas\/as ciudadanos\/as y muchas empresas, agentes y agrupaciones privadas de constituir una Eurorregi\u00f3n Vasco-Navarra que sirvan para incrementar el intercambio mutuo, ahondar en el disfrute de los valores culturales e hist\u00f3ricos comunes entre ambos estados sobre los que se articula esta Eurorregi\u00f3n y que preexisten a los mismos, y que sirva, tambi\u00e9n, para sacar partido de los nuevos valores existentes gracias a la Uni\u00f3n Europea como son: una moneda \u00fanica; una ciudadan\u00eda com\u00fan de derechos pol\u00edticos; un espacio econ\u00f3mico y social com\u00fan. Y todo ello porque de la consecuci\u00f3n de estas Eurorregiones transfronterizas depende las consecuci\u00f3n del proyecto europeo, y de la consecuci\u00f3n de este proyecto europeo depende la garant\u00eda para muchas\/as ciudadanos\/as y muchas empresas, agentes y agrupaciones privadas de compartir un espacio mayor de seguridad, prosperidad, libertad, y solidaridad<\/strong>. \t\t<\/p>\n Apartado 4\u00ba-Dictamen del Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Social Europeo (CESE) sobre \u00abEurorregiones\u00bb D.O.U.E 27-10-2007 \t\t<\/p>\n 4. \tLa cooperaci\u00f3n transfronteriza: un valor a\u00f1adido para la integraci\u00f3n europea<\/strong>. \t\t<\/p>\n 4.1\tSuperaci\u00f3n de fronteras \t\t<\/p>\n 4.1.1. La necesidad de superar los obst\u00e1culos para la integraci\u00f3n es una experiencia cotidiana para los habitantes de las fronteras. No se trata de modificarlas ni de vulnerar la soberan\u00eda de los Estados, sino de permitir una cooperaci\u00f3n efectiva en todos aspectos de la vida a trav\u00e9s de las fronteras mejorando las condiciones de vida y haciendo realidad una Europa de los ciudadanos <\/p>\n 4.1.2. Las fronteras de la UE han superado ampliamente su papel de barrera, pero a\u00fan existen diferencias econ\u00f3micas, socioculturales, administrativas y legales, algo particularmente evidente en las fronteras exteriores de la UE. Por tanto, el objetivo de la cooperaci\u00f3n en las zonas transfronterizas es desarrollar estructuras, procedimientos e instrumentos de cooperativos que permitan remover los obst\u00e1culos administrativos y normativos, conseguir la eliminaci\u00f3n de los factores hist\u00f3ricos de divisi\u00f3n, y convertir en factor de movilidad, de desarrollo econ\u00f3mico y de progreso social la vecindad. Se trata, en suma, de hacer de las regiones transfronterizas \u00abzonas de prosperidad compartida\u00bb <\/p>\n 4.2.\tValor a\u00f1adido \t\t<\/p>\n 4.2.1. La cooperaci\u00f3n transfronteriza, y su realizaci\u00f3n estable mediante eurorregiones, no s\u00f3lo permite prevenir conflictos, responder a cat\u00e1strofes o superar barreras psicol\u00f3gicas, sino que mejora de forma evidente el desarrollo a ambos lados de las fronteras. Este valor a\u00f1adido puede materializarse en t\u00e9rminos institucionales econ\u00f3micos, sociales, culturales y de integraci\u00f3n europea. La cooperaci\u00f3n transfronteriza implica una valiosa contribuci\u00f3n a la promoci\u00f3n de la convivencia, la seguridad y la integraci\u00f3n europeas. Es una manera muy efectiva de cabo los principios comunitarios de subsidiariedad, de cohesi\u00f3n econ\u00f3mica, social y territorial. Y de apoyar incorporaci\u00f3n de nuevos Estados miembros a la UE. <\/p>\n 4.2.2. Estas estructuras permanentes de cooperaci\u00f3n transfronteriza permiten una implicaci\u00f3n activa y sostenida de los ciudadanos y las administraciones as\u00ed como de los grupos pol\u00edticos y sociales de car\u00e1cter transnacional, aseguran el conocimiento mutuo y permiten una asociaci\u00f3n vertical y horizontal a le estructuras y competencias nacionales diferentes. Permiten, as\u00ed mismo, la gesti\u00f3n de programas y proyectos transfronterizos o el manejo conjunto de fondos de distinta procedencia (comunitarios estatales, propios o de terceras partes). En opini\u00f3n del CESE, el desarrollo com\u00fan de este tipo de iniciativas puede ser llevado a cabo con mayor \u00e9xito y de una manera m\u00e1s eficaz si la sociedad civil organizada juega un papel principal. <\/p>\n 4.2.3. Desde el punto de vista socioecon\u00f3mico, las estructuras de cooperaci\u00f3n transfronteriza permiten movilizar el potencial end\u00f3geno de todos los actores (c\u00e1maras de comercio, asociaciones, empresas, sindicatos, instituciones sociales y culturales, organizaciones ecologistas o agencias de turismo, entre muchos otros); abrir los mercados laborales y armonizar las calificaciones profesionales; ampliar el desarrollo econ\u00f3mico y la creaci\u00f3n de empleo mediante actuaciones en otros sectores como las infraestructuras, el transporte, el turismo, el medio ambiente, la educaci\u00f3n, la investigaci\u00f3n y la cooperaciones entre la PYME. <\/p>\n 4.2.4 En el \u00e1mbito sociocultural, el valor a\u00f1adido de la cooperaci\u00f3n transfronteriza radica en la difusi\u00f3n permanente del conocimiento general, difusi\u00f3n entendida como un continuum transfronterizo, que puede ser abordada en distintas publicaciones y formatos, Del mismo modo, permite comprometer a una red de entidades que act\u00faan como multiplicadores. \u00c9ste ser\u00eda el caso de los centros educativos, las instituciones para la protecci\u00f3n del medio ambiente, las asociaciones culturales, las bibliotecas, los museos, etc. Adem\u00e1s, la cooperaci\u00f3n transfronteriza fomenta la igualdad de oportunidades y el conocimiento extensivo de la lengua del pa\u00eds vecino, o incluso de los dialectos locales, componentes esenciales del desarrollo regional transfronterizo y requisito previo para la comunicaci\u00f3n. <\/p>\n 4.2.5. La cooperaci\u00f3n transfronteriza as\u00ed entendida, impulsada por estructuras permanentes como las eurorregiones, a\u00f1ade valor a las medidas nacionales gracias a la adicionalidad de los programas y proyectos transfronterizos, las sinergias movilizadas, la investigaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n conjuntas, la creaci\u00f3n de redes din\u00e1micas y estables, el intercambio de conocimientos y buenas pr\u00e1cticas, los efectos indirectos de la superaci\u00f3n de las fronteras y la gesti\u00f3n transfronteriza y eficiente de los recursos disponibles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La alternativa de una Eurorregi\u00f3n material como algo previo a su consecuci\u00f3n formal- INTRODUCCI\u00d3N, CONCEPTOS Y PRINCIPIOS Si se ha dicho siempre que dos son los vectores que gu\u00edan el impulso del nacionalismo vasco: a).- El de la independencia a modo de soberan\u00eda formal. b).- El de la territorialidad, a modo de unidad org\u00e1nica de […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[78],"tags":[],"class_list":["post-19824","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-egunekoa"],"yoast_head":"\nBREVE EXAMEN DE LOS PROBLEMAS Y DE LAS OPORTUNIDADES<\/h3>\n
UN CAMBIO ESTRAT\u00c9GICO Y UN RETO PARA LA SOCIEDAD CIVIL<\/h3>\n
ANEXO:<\/h2>\n