Cuatro actores acaparan el protagonismo en la realidad birmana, las fuerzas armadas o Tatmadaw, la comunidad de monjes budistas Sangha, la oposici\u00f3n pol\u00edtica y las nacionalidades \u00e9tnicas. La realidad de estas \u00faltimas no acapara los mismos titulares que el resto, y cuando se nos presenta se hace envuelta en un sinf\u00edn de t\u00f3picos e informaciones malintencionadas. <\/p>\n
Las fronteras de Myanmar acogen en su seno a m\u00e1s de 135 grupos y subgrupos \u00e9tnicos, muchos de los cuales disponen, o lo han hecho en el pasado, de movimientos pol\u00edticos y militares. Las tierras bajas del pa\u00eds (el delta del Irrawaddy y el centro del mismo) est\u00e1n ocupadas por la etnia mayoritaria, los birmanos, mientras que las zonas perif\u00e9ricas (las monta\u00f1as de la alta Myanmar y el litoral de Arakan al oeste y Tenasserim al este) est\u00e1n pobladas por las diferentes nacionalidades \u00e9tnicas. Los principales grupos son los Arakan, Chin, Kachin, Kayang, Karen, Karenni, Lahu, Mon, Palaung, Pa-O, Shan y Wa que durante d\u00e9cadas mantienen sus diferencias con los gobiernos centrales, en defensa de su propio destino como pueblo. <\/p>\n
Una de las claves para entender esta compleja situaci\u00f3n la encontramos una vez m\u00e1s en la actitud que mantuvieron las potencias coloniales en el pasado y el legado de \u00e9stas tras la independencia de Myanmar. Los brit\u00e1nicos aplicaron aqu\u00ed el mismo modelo que en India, separando algunas zonas de las minor\u00edas del gobierno central, utilizando las elites locales y las formas de poder tradicionales, al estilo de \u00abdivide y vencer\u00e1s\u00bb. Como en otras realidades coloniales, las fronteras de Myanmar fueron decididas por intereses pol\u00edticos de los diferentes poderes coloniales en la regi\u00f3n, desechando las referencias al desarrollo hist\u00f3rico de los pueblos afectados. El efecto ha sido dividir a \u00e9stos en diferentes estados, impidiendo su desarrollo y minando su cohesi\u00f3n. <\/p>\n
As\u00ed, vemos c\u00f3mo hay m\u00e1s Kachin y Shan en China que en Myanmar, m\u00e1s poblaci\u00f3n Chin (Zo) en India, y son m\u00e1s numerosos los Mon en Tailandia. Los Arakan, musulmanes, son m\u00e1s cercanos \u00e9tnica y religiosamente a los pueblos fronterizos de Bangladesh, otro tanto sucede con los grupos de Naga y sus semejantes en India. Finalmente podemos encontrar \u00e1reas aut\u00f3nomas de poblaci\u00f3n Shan y Wa en China. <\/p>\n
Otro legado del colonialismo ha sido la tendencia a ignorar cualquier consideraci\u00f3n ling\u00fc\u00edstica, nacional o \u00e9tnica m\u00e1s all\u00e1 de la dominante. Y Myanmar \u00abes un claro ejemplo de esta situaci\u00f3n, donde una bomba de relojer\u00eda fue dejada por la administraci\u00f3n colonial en manos de los nuevos dirigentes tras la independencia\u00bb. <\/p>\n
La etapa post colonial en Myanmar ha estado marcada por la actividad guerrillera de un importante n\u00famero de organizaciones, la mayor parte de ellas ligadas a alguna de las nacionalidades \u00e9tnicas del nuevo estado. Podemos encontrar cinco etapas en las mismas. En primer lugar est\u00e1 el per\u00edodo de 1942 hasta 1945, donde la lucha armada contra la ocupaci\u00f3n japonesa estuvo protagonizada por las fuerzas comunistas del pa\u00eds y algunos grupos karen y kachin, que recibir\u00e1n el apoyo brit\u00e1nico para frenar el avance nip\u00f3n. <\/p>\n
La segunda fase comprende desde 1948 hasta finales de 1950, donde tendr\u00e1 lugar la insurrecci\u00f3n comunista, la presencia de las fuerzas del Kuomintang chino y las nuevas guerrillas karen, mon y rohingya. Posteriormente vendr\u00e1 la tercera etapa, desde 1958 hasta mediados de los setenta, donde la represi\u00f3n del gobierno central encontrar\u00e1 respuesta en la aparici\u00f3n de movimientos secesionistas entre los kachin y los shan. Entre 1975 y finales de los ochenta, encontramos el esplendor de las fuerzas insurgentes, que llegar\u00e1n a controlar importantes zonas del pa\u00eds y sobre todo, buena parte del comercio transfronterizo. Finalmente, a partir de los noventa, nos toparemos con una clara recesi\u00f3n de las fuerzas guerrilleras, en parte por la pol\u00edtica gubernamental que logr\u00f3 firmar cerca de una veintena de acuerdos de alto el fuego con otros tantos grupos armados. <\/p>\n
A partir de 1989 se suceder\u00e1n los acuerdos de alto el fuego, tras los primeros pasos dados por las organizaciones afines al movimiento comunista, otras de car\u00e1cter \u00e9tnico seguir\u00e1n sus pasos. El gobierno central buscar\u00e1 desactivar la resistencia armada al tiempo que impulsa las divisiones internas y los enfrentamientos entre los grupos armados, haciendo uso de algunos de estos como fuerza de choque contra aquellos que se mantienen en guerra contra los militares birmanos. La vieja pol\u00edtica de \u00abdivide y vencer\u00e1s\u00bb aplicada por los colonialistas es ahora utilizada por el gobierno central para debilitar a los insurgentes. <\/p>\n
La diversidad de acuerdos, en todos los casos bilaterales, ha permitido que algunas organizaciones hayan conservado su armamento y controlen relativamente algunos territorios. A pesar de que la potencialidad armada de los insurgentes, sobre todo los que mantienen el alto el fuego, est\u00e1 muy debilitada, el hecho de conservar las armas todav\u00eda y las reticencias cada d\u00eda mayores hacia la pol\u00edtica de la junta militar puede hacer que algunos grupos retomen la v\u00eda de la lucha armada. <\/p>\n
En el amplio abanico de organizaciones y movimientos podemos englobarlos en tres grupos. Por un lado estar\u00edan aquellos que cooperan con la Liga Nacional por la Democracia (NLD) y algunos que obtuvieron esca\u00f1os en las elecciones del 2000, la Liga por la Democracia de la Nacionalidades Shan (SNLD) y la Liga por la Democracia de Arakan (ALD) ser\u00edan dos ejemplos. Por otro lado encontramos a los grupos que mantienen los acuerdos de alto el fuego, pero que a su vez se dividen tambi\u00e9n entre los que lograron acuerdos pol\u00edticos como la Organizaci\u00f3n Independiente Kachin (KIO) y el Ej\u00e9rcito del Estado Shan (SSA) y los que son grupos paramilitares escindidos de los grupos principales, como el Ej\u00e9rcito Budista Democr\u00e1tico Karen (DKBA). <\/p>\n
Finalmente est\u00e1n las organizaciones que mantienen la lucha armada, algunos de \u00e9stos han mantenido conversaciones y negociaciones con el gobierno central pero han fracasado. Uno de los m\u00e1s antiguos es la Uni\u00f3n Nacional Karen (KNU) que a pesar de los recientes reveses (muerte de uno de sus fundadores, una escisi\u00f3n) sigue atacando al ej\u00e9rcito birmano. El Ej\u00e9rcito del Estado Shan -Sur (SSA-S) es en estos momentos el m\u00e1s fuerte de todos ellos, y estar\u00eda atrayendo hacia una confluencia a otras organizaciones que en estos momentos mantienen el cese de las hostilidades. Este mismo verano, la Organizaci\u00f3n de Liberaci\u00f3n del Pueblo de las Minor\u00edas del Estado Shan (SSNPLO) ha roto el alto el fuego. <\/p>\n
El Partido Progresista Nacional Karenni (KNPP) y el Frente Nacional Chin (CNF) prosiguen con sus ataques militares contra las fuerzas gubernamentales. Por \u00faltimo, cabr\u00eda mencionar la actitud del Ej\u00e9rcito del estado Wa Unido (UWSA), el m\u00e1s poderoso de los que mantienen el alto el fuego, pero que estar\u00eda pensando seriamente retomar la lucha armada tambi\u00e9n. <\/p>\n
Otro factor importante en esta coyuntura es la participaci\u00f3n de influencias externas al conflicto. En el pasado los brit\u00e1nicos apoyaron la independencia de los Karen, China asist\u00eda al Partido Comunista Birmano, mientras que EEUU y Taiw\u00e1n hac\u00edan lo propio con las tropas del Kuomintang que se refugiaron en Myanmar, o tambi\u00e9n, el apoyo musulm\u00e1n a los rebeldes de Arakan, India sosteniendo a los Naga y Chin, mientras que Tailandia apoyaba a diferentes grupos en el litoral. <\/p>\n
En la actualidad, China, EEUU, India y Tailandia siguen jugando sus bazas en el contexto \u00e9tnico de Myanmar, buscando como en el pasado situaciones que permitan extraer mayores beneficios a sus intereses regionales y mundiales. <\/p>\n
A ese grupo de estados habr\u00eda que sumar la aparici\u00f3n en los \u00faltimos a\u00f1os de las llamadas ONGs, que en ocasiones hacen el trabajo sucio de esos gobiernos, as\u00ed como de legiones de misioneros de diferentes iglesias, dispuestos a aprovecharse de las dificultades locales para proseguir con su proselitismo religioso y dividir las sociedades nacionales. <\/p>\n
En los meses del 2006 y 2007 este conflicto silenciado en Occidente ha continuado cobr\u00e1ndose m\u00e1s v\u00edctimas entre las poblaciones de las nacionalidades \u00e9tnicas. Los efectos de las minas, los desplazados por los enfrentamientos, o aquellos obligados por el ej\u00e9rcito birmano (en ocasiones por motivos estrat\u00e9gicos y en otras para explotar los recursos naturales sin ingerencias), las penosas condiciones de vida de esa poblaci\u00f3n civil la hace adem\u00e1s m\u00e1s vulnerable a un sinf\u00edn de enfermedades, como el SIDA u otras relacionadas con los desastres naturales, el comercio de la droga sigue inundando las zonas de una dependencia f\u00edsica y econ\u00f3mica hacia el narcotr\u00e1fico, los pueblos locales son destrozados por las fuerzas del gobierno central, y las torturas, desapariciones y trabajos forzados son la t\u00f3nica general que deben sufrir los pueblos de esas nacionalidades. <\/p>\n
La lucha de las nacionalidades \u00e9tnicas surge hace muchas d\u00e9cadas, y no es una situaci\u00f3n que emerge al hilo de los recientes acontecimientos en Myanmar. El movimiento nacional Karen surge en el siglo XIX, form\u00e1ndose la primera organizaci\u00f3n nacional antes incluso que el Partido del Congreso de India. <\/p>\n
Los llamamientos de estas semanas por parte de importantes dirigentes de los grupos alzados en armas, en aras a lograr una mayor uni\u00f3n entre los diferentes pueblos y poder afrontar unas negociaciones en una posici\u00f3n de fuerza ante los acontecimientos venideros son una prueba m\u00e1s de que las organizaciones de las nacionalidades \u00e9tnicas apuestan por una soluci\u00f3n negociada a este largo conflicto. La desconfianza hacia la Liga Nacional por la Democracia (NLD), a la que ven como una plataforma dominada por birmanos y adem\u00e1s de la que desconf\u00edan por su reciente actitud pasiva en las movilizaciones recientes contra la junta militar, hacen que apuesten por esa unidad de acci\u00f3n estrat\u00e9gica a medio plazo. <\/p>\n
La lucha por la democracia y los derechos humanos en Myanmar no puede separarse de la lucha que mantienen los pueblos o nacionalidades \u00e9tnicos por la autodeterminaci\u00f3n. Una paz duradera, la libertad y la justicia para Myanmar no se podr\u00e1n materializar si no se resuelve el asunto de las nacionalidades \u00e9tnicas y si sus derechos no son garantizados legalmente. El ejercer su derecho de autodeterminaci\u00f3n es la clave para que el complejo puzzle \u00e9tnico de Myanmar comience a ver la luz. Si as\u00ed se realiza, m\u00e1s adelante esos pueblos decidir\u00e1n libremente la forma de relaci\u00f3n que desean mantener con el resto del pa\u00eds, bien sea una federaci\u00f3n, una autonom\u00eda o la creaci\u00f3n de un estado propio. <\/p>\n
* TXENTE REKONDO.- Gabinete Vasco de An\u00e1lisis Internacional (GAIN)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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