El concepto de dominio de los Estados proviene del sistema romano. Se trata de una mezcolanza de ensalzamiento bondadoso del resultado de la fuerza y liderazgo de sus prohombres. Fue una seudo-religiosidad militar, que comparti\u00f3 con los dioses, y m\u00e1s tarde con el cristianismo. Su mantenimiento necesitaba de la glorificaci\u00f3n de los hechos, y a una con la Iglesia cristiana le sacaron el provecho jer\u00e1rquico apetecido, y en muchas ocasiones disputado. <\/p>\n
Si crey\u00e9ramos la versi\u00f3n del clero, el cristianismo entr\u00f3 en la Vasconia romanizada en el siglo III con San Ferm\u00edn como ap\u00f3stol; y a\u00fan podemos ir m\u00e1s lejos si aceptamos la versi\u00f3n de los profetas del siglo IX, que vieron a Santiago Ap\u00f3stol predicando personalmente en Galicia. <\/p>\n
Naturalmente, el tema tiene un objetivo, y es el de asentar un poder por la posesi\u00f3n de las reminiscencias del pasado, lo que genera una jerarqu\u00eda. La realidad es que el cristianismo no se difundi\u00f3 entre las masas por anacoretas y ermita\u00f1os, sino desde el propio poder, es decir, desde el asentamiento godo en la Pen\u00ednsula. <\/p>\n
El valor del poder que asume el derecho a ejercerlo se plasma en forma de autoridad, y \u00e9sta viene dada por la credibilidad que sepa darse a s\u00ed mismo quien asume el ejercicio del derecho. \u00a1Qu\u00e9 mejor situaci\u00f3n que recrear en s\u00ed mismo la representaci\u00f3n del dios eterno! Para ello, se inventan milagros, se fabulan hechos y con ellos se representa el pasado para dirigir el futuro. Creada la gloria de Dios para el porvenir, y la posibilidad de dar bines terrenales en tierras de conquista, los monjes franceses o \u201cCruzados\u201d venidos a la Pen\u00ednsula \u201cmanu militan\u201d otorgaban fueros en el siglo XI a los propios nativos de la tierra conquistada. <\/p>\n
Es por ello que el fuero no nace del derecho. Al contrario, al otorgar derechos el otorgante se convierte en juez y parte de la cesi\u00f3n hecha. El \u201cDerecho\u201d como tal ha sido pues prostituido al constituirse debajo del jerarca que dispone de autoridad para donarlo. <\/p>\n
La fundaci\u00f3n de villas<\/strong> <\/p>\n El concepto del fuero ha tenido una validez ocasional, en cuanto que su interpretaci\u00f3n ha mantenido una validez de Derecho primigenio, en tanto no se debat\u00eda la cuesti\u00f3n jer\u00e1rquica o la partici\u00f3n territorial. Pero al entrar en juego el Derecho de decisi\u00f3n, \u00e9ste pasa a ser el sustantivo de demanda, pasando el fuero a ser una adjetivaci\u00f3n de situaciones dependientes y pasadas. <\/p>\n Si nos ponemos a analizar el desarrollo del fuero en su visi\u00f3n pol\u00edtica apreciaremos en general que el mejor fuero resulta el m\u00e1s antiguo, es decir, los que m\u00e1s muestran los derechos de los pueblos son los extendidos cuando los reyes ten\u00edan menos competencias gubernativas. <\/p>\n As\u00ed, los medievalistas (Lacarra, Ubieto, etc.) han encontrado mejor conceptuados los derechos de los pueblos en los m\u00e1s antiguos. Y parten de ellos (Jaca, Estella…) para ver la existencia de los derechos de los pueblos. <\/p>\n Pero pretender que los fueros creaban poblaciones es echar un bal\u00f3n de humo en la historia real de la humanidad. Ning\u00fan rey iba dando nombre de villas donde no hubiera poblaci\u00f3n a la que gobernar exaccionando tributos. Jaca, Estella-Lizarra, Durango, Sang\u00fcesa y otras poblaciones, con esos u otros nombres exist\u00edan antes de recibir el Fuero. <\/p>\n Conocemos ya el caso del tr\u00e1fico del fuero por el castellano en Hondarribia, cuando esta poblaci\u00f3n ya lo pose\u00eda del rey navarro, explicada en el libro de Rold\u00e1n Jimeno y Aitor Pescador sobre Sancho el Mayor. <\/p>\n Cualquiera tiene a mano tambi\u00e9n el caso de Bilbao, \u201cfundaci\u00f3n\u201d atribuida a Lope de Haro. En el documento que la califica de Villa (a\u00f1o 1300) se consigna la existencia de vecinos, y la situaci\u00f3n de un paso que Lope de Haro promete respetar y proteger. En el siguiente documento, 30 a\u00f1os m\u00e1s tarde, adem\u00e1s de respetar y proteger, ya reclama una \u2018exacci\u00f3n tributaria por su paso\u2019. Lope de Haro, pues, no fund\u00f3 Bilbao, sino que cre\u00f3 un feudo*. La fecha de fundaci\u00f3n no crea villa, sino que la instituye en dependencia de los \u201cderechos\u201d del se\u00f1or, mediante el acto de asumir \u00e9ste el arbitraje de lo que en su momento era s\u00f3lo una cuesti\u00f3n banal. <\/p>\n Se puede afirmar claramente que los reyes manejaron el otorgamiento del fuero en raz\u00f3n de las circunstancias. El Fuero dado a villas se produjo por diferentes factores, mayormente ocasionales. <\/p>\n A) Se produjo a trav\u00e9s de las Cartas de poblaci\u00f3n como medio de tributaci\u00f3n. \t\t\t<\/p>\n B) Despu\u00e9s se us\u00f3 para buscar asentamientos en tierras conquistadas. \t\t\t<\/p>\n C) Luego como m\u00e9todo de evitar la emigraci\u00f3n. \t\t\t<\/p>\n D) En forma de competir frente a las \u00d3rdenes militar-religiosas (que tambi\u00e9n practicaban el sistema); y tambi\u00e9n. \t\t\t<\/p>\n E) Como extensi\u00f3n del dominio y forjador de s\u00fabditos en territorios necesitados de defensa. \t\t\t<\/p>\n Ante tales intereses, los derechos de los pueblos resultaban ser secundarios, cuando no alternativos. As\u00ed el rey castellano se aprovech\u00f3 de diferentes circunstancias para apropiarse de villas y territorios, debido a su mayor despegue operativo y de conquista, frente al territorio navarro. <\/p>\n La pol\u00edtica de Sancho VI, como visi\u00f3n de hechos a trav\u00e9s del fuero<\/strong> <\/p>\n En la segunda mitad del siglo XII, Sancho VI se dedic\u00f3 a reorganizar el reino que le estaba siendo arrebatado, y una de las maneras de mantenerlo fue con el otorgamiento de carta de poblaci\u00f3n a los francos que poblaban Iriberri (1174), fuero a la villa de Los Arcos, carta de fuero a Durango (1180), y concesi\u00f3n del fuero de Logro\u00f1o a la poblaci\u00f3n de Gasteiz. <\/p>\n Luego extendi\u00f3 este fuero a lo largo de una larga cu\u00f1a, frente a la frontera castellana que corr\u00eda por Zubarrutia, Badaya, Oca, hasta el Zadorra, y que inclu\u00eda para Castilla Salinas de A\u00f1ana. Sancho VI conced\u00eda estos mismos fueros a Durango y Gasteiz (1181) -y posteriormente a Anto\u00f1ana, Bemedo y Santa Cruz de Kanpezu (1182; \u00e9sta como villa fortificada sobre un antiguo fuerte, en la confluencia de dos caminos: uno desde Armentia, por Okina y Corres; y el otro desde la Llanada, a trav\u00e9s del puerto de Azazeta)-, con la intenci\u00f3n de articular el actualmente llamado territorio alav\u00e9s, vizca\u00edno y guipuzcoano. <\/p>\n Tambi\u00e9n cre\u00f3 nuevas tenencias navarras como las de Mara\u00f1\u00f3n, Laguardia, Aitzorrotz, San Sebasti\u00e1n, Vitoria, Trevi\u00f1o, Portilla, Aizlucea, Anto\u00f1ana, Zaitiegui y Burad\u00f3n. No obstante, la pol\u00edtica de violencias y artima\u00f1as del castellano arrebatar\u00e1 posteriormente dichos territorios por la v\u00eda militar. <\/p>\n Puede apreciarse as\u00ed que en los lugares m\u00e1s pr\u00f3ximos a las l\u00edneas fronterizas del Reino, Sancho VI mostraba una mayor liberalidad, con dos efectos: se mostraba m\u00e1s dadivoso a los ojos del s\u00fabdito, provocando su agradecimiento, y manten\u00eda su jurisdicci\u00f3n a pesar de hacer cesi\u00f3n de derechos propios de la corona. <\/p>\n El riesgo de ser ocupados sus pueblos por las ambiciones de los reinos vecinos hac\u00eda a los navarros fronterizos m\u00e1s soberanos en el ejercicio de su derecho. Las ventajas se argumentan en que quita p\u00e9simas costumbres y sujeciones con que se hab\u00edan regido y les da buenos fueros para que vivan en paz y sosiego. A su vez les concedi\u00f3 jurisdicci\u00f3n propia y les hizo donaci\u00f3n de t\u00e9rminos, lo que supon\u00eda tambi\u00e9n jurisdicci\u00f3n a favor de la Corona. Las concesiones no pod\u00edan ser ya mayores, lo que revela que dicha liberalidad se promov\u00eda ante el riesgo de que dichos pueblos fueran tomados por los castellanos, d\u00e1ndoles con ellas la raz\u00f3n de luchar y defender sus nuevos derechos. La pol\u00edtica de Sancho el Sabio pues, en este aspecto, fue mayormente defensiva. <\/p>\n Otra de las razones para extender las concesiones de fueros fue la de evitar la emigraci\u00f3n de sus habitantes. Un primer ejemplo es el fuero de Soracoiz, dado en febrero de 1155. Los pobladores de la villa recib\u00edan del rey seguridades y derechos tales como el de no desterrarlos de su patria. Signo claro y evidente de la necesidad regia de vincular a la sociedad civil en la defensa de la integridad territorial del reino. Luego vinieron los aezcoanos (1169), a los que les exim\u00eda de que el bayle o el merino pudiesen tomar los ganados de sus habitantes sin pagarlos, y que s\u00f3lo fuesen a las labores de castillo y molino cuando estuviesen dentro de sus t\u00e9rminos. En este caso parece que se est\u00e1n remediando abusos anteriores, que pod\u00edan hacer peligrar la fidelidad y avecindamiento de los pobladores del valle. <\/p>\n Esta pol\u00edtica de vinculaci\u00f3n de los lugare\u00f1os a los pueblos donde viv\u00edan se aprecia tambi\u00e9n cuando el rey navarro otorg\u00f3 fueros a Villava, con el paralelismo de los que disfrutaban los del Burgo Nuevo de San Nicol\u00e1s, de Pamplona (1184), el del Arenal para pobladores de Estella (1188), u Osa (1189); en este ultimo caso, expresamente dedicados a los 28 matrimonios del poblado. <\/p>\n El fuero otorgado el a\u00f1o 1185 a los vecinos de Navascu\u00e9s tambi\u00e9n presenta singularidades. Les estableci\u00f3 un pago directo, y les quit\u00f3 el tributo que pagaban a su se\u00f1or, en honor del rey. Tambi\u00e9n permiti\u00f3 a los villanos heredarse entre s\u00ed, y eximi\u00f3 a los infanzones que poblaran all\u00ed de pagar derechos de reconocimiento por casa como medidas para fomentar el poblamiento. <\/p>\n A la extensi\u00f3n de fueros se a\u00f1adi\u00f3 la modificaci\u00f3n o renovaci\u00f3n de los ya existentes, culminando con una amplia lista en octubre de 1192, cuando dispens\u00f3 fuero a todos los lugares existentes desde Olloqui hasta Agorreta, a los moradores de Aniz, y a los habitantes de San Esteban de Lerin, Valle de Gulina, Valle de Larraun, Basaburua, Erasun, Sald\u00edas, Beinza, Labayen, Leiza, Areso, Val de Odieta con sus siete pueblos, a Santesteban de Ler\u00edn y su valle con ocho pueblos, y al valle de Esteribar con todos los suyos, siempre en estos casos, seg\u00fan mi criterio, buscando consolidar la recaudaci\u00f3n. En el a\u00f1o 1193, Sancho el Sabio sigui\u00f3 desarrollando esta misma pol\u00edtica. <\/p>\n En agosto, concedi\u00f3 fueros a los habitantes del valle de Atez \u2014pueblos de Beunza Mayor, Beunza Larrea, Berroeta, Berasain, Iriberrri, Ciganda, Labaso y Aroztegi\u2014 y al pueblo de Sorauren. Tambi\u00e9n recibieron fueros en igual a\u00f1o Berasain, Ma\u00f1eru, La Puebla, Trevi\u00f1o, se confirmaron los fueros de Larraga, y otros muchos. El mismo a\u00f1o dio Carta a Artajona, con similares condiciones a la de Larraga, prescribiendo como \u00fanica condici\u00f3n que acudiesen \u00abal apellido\u00bb todos los que se hallasen en estado de llevar las armas. Esta llamada \u00abal apellido\u00bb o llamamiento general se hac\u00eda \u00fanicamente en caso de invasi\u00f3n enemiga del territorio, y revela las continuadas agresiones castellanas a los pueblos del reino. Sancho el Fuerte aprobaba as\u00ed y continuaba la pol\u00edtica de su predecesor como la mejor para la conservaci\u00f3n del Reino. <\/p>\n Sancho VI el Sabio concedi\u00f3 durante su reinado Cartas o estatutos forales a las poblaciones vascas, vinculadas directamente a la monarqu\u00eda navarra, como medio de hacerlas defensoras de la tierra y la identidad pol\u00edtica, que representaba el reino en el \u00e1mbito de la etnia vascona. Aunque los objetivos del rey y de los habitantes no fueran los mismos, les un\u00edan los extremos de acoso de los monarcas castellano y aragon\u00e9s y de la Iglesia romana, a trav\u00e9s de las \u00f3rdenes religioso-militares, contra la naci\u00f3n vasca en el Estado navarro, como queda constatado*. <\/p>\n Nota 1- Al respecto la enciclopedia de Au\u00f1amendi recoge ambas escrituras (1300 y 1330) \u00edntegras, Voz Bilbao. \t\t\t<\/p>\n Nota 2-\tESARTE MUNIAIN P. Vasconia en el siglo XII, De reino de Pamplona a reino de Navarra, pp. 90-95.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El concepto de dominio de los Estados proviene del sistema romano. Se trata de una mezcolanza de ensalzamiento bondadoso del resultado de la fuerza y liderazgo de sus prohombres. Fue una seudo-religiosidad militar, que comparti\u00f3 con los dioses, y m\u00e1s tarde con el cristianismo. Su mantenimiento necesitaba de la glorificaci\u00f3n de los hechos, y a […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[78],"tags":[],"class_list":["post-19327","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-egunekoa"],"yoast_head":"\n